平常周六的一個午后,毗鄰澳門的珠海拱北口岸人流匆匆。50多歲的老陳身著灰色夾克,弓著腰,倚在口岸出入境大廳外的一處欄桿前,身旁放著一輛手拖車。
低調(diào)的老陳很容易被人潮淹沒,但他卻處于“隨時待命”的狀態(tài),擁有著一個“職業(yè)”的身份——海關(guān)人員口中的專職“水客”。
老陳并不是一個人在“戰(zhàn)斗”。在珠海拱北口岸,每天有約20萬人次過境,相當(dāng)于一座中小規(guī)模城市的人口遷徙。混跡于這數(shù)十萬客流間,有一群像老陳一樣特殊的人——他們頻繁往來于粵澳之間,每次攜帶少量涉稅貨物或國家禁止、限制進(jìn)出境的物品過關(guān),從中賺取“帶工費(fèi)”。
少量、多次,這種帶貨方式被形象地稱為“螞蟻搬家”,實則是“水客”們利用法律空子的一種方式——以“合理自用”作掩蓋,每次攜帶一定限額的貨物、物品進(jìn)出境,積少成多,以達(dá)到逃避海關(guān)監(jiān)管和偷逃稅的目的。如若“東窗事發(fā)”,“水客”們所帶的貨物、物品量額一般達(dá)不到刑事立案的標(biāo)準(zhǔn),多數(shù)會被退運(yùn)、要求補(bǔ)交稅或被處以沒收、罰款等行政處罰。
《第一財經(jīng)日報》記者經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),在個體“水客”背后,是一條涉及“購、運(yùn)、儲、銷”的利益鏈,環(huán)環(huán)相扣,分工明晰;個體“水客”僅是利益鏈條上的一環(huán),且?guī)缀跆幱凇笆澄镦湣钡牡锥恕?/p>
有需求就有市場,“水客”走私屢禁不絕的根源在于兩地商品價格、種類和質(zhì)量的差異,有專家更將其稱為一種經(jīng)濟(jì)學(xué)現(xiàn)象;而海關(guān)監(jiān)管難、“水客”違法成本總體偏低更是助長了這一現(xiàn)象的長期存在。
老“水客”自述
老陳30年前加入澳門籍,從事“水客”行當(dāng)十余年,是一個名副其實的老“水客”。每天,老陳在珠海、澳門兩地穿梭,少則三五趟,多則十幾趟,幫人把貨物帶進(jìn)境或出境。“做這個主要是比較自由,也可以幫補(bǔ)些家用,供小兒子讀書。”老陳揉搓著沾有些許泥垢的皴裂指頭說,“好多海關(guān)關(guān)員對我的臉已經(jīng)很熟悉了。”
從剛開始經(jīng)別人介紹入行,到現(xiàn)在發(fā)展了十幾個人入行,老陳自詡在這一行業(yè)已經(jīng)擁有了一定的“聲望”和“信譽(yù)”。“做的都是熟客。”老陳說,“不熟的人你不敢叫他帶,帶丟東西不好辦,像我們丟東西是要原價賠償?shù)摹!?/p>