大豐市新豐鎮(zhèn)向社會(huì)人員借款的單據(jù),上面標(biāo)明為“重點(diǎn)工程借資”。
11月18日,大豐市新豐鎮(zhèn)(城北新區(qū))新建景觀——“荷蘭花海”一角。此處土地出讓價(jià)格已達(dá)一畝上百萬(wàn)元,而當(dāng)?shù)卣a(bǔ)償村民每畝1萬(wàn)多元。
年息可達(dá)15%以上;
借貸投入基礎(chǔ)建設(shè),以此抬高土地價(jià)格;
樓市遇冷致地方財(cái)政陷入危機(jī)
■ 核心提示
近期,江蘇、云南、山東等多地出現(xiàn)縣鄉(xiāng)政府向行政事業(yè)單位職工“借資”事件。在帶有行政攤派融資的背后,是地方財(cái)政步入“貸款-城建-賣地-還貸-城建”的“怪圈”。
面對(duì)年息12%以上的高額利率,安徽一家縣級(jí)政府融資平臺(tái)負(fù)責(zé)人接受媒體采訪時(shí)稱,“我們別無(wú)選擇。”
為了獲得更多的土地出讓收入,很多地方掀起建新城、新區(qū)的熱潮,政府前期需投入大量配套設(shè)施,所需資金,一方面通過(guò)銀行貸款,銀行貸不到資金,面向社會(huì)融資成為不二選擇。
今年5月,江蘇省鹽城市射陽(yáng)縣洋馬鎮(zhèn)政府公布融資方案,鎮(zhèn)政府提供14.4%年息,向機(jī)關(guān)、事業(yè)單位所有干部職工下派任務(wù)。
據(jù)《中國(guó)之聲》報(bào)道,為了達(dá)到融資目標(biāo),鎮(zhèn)政府規(guī)定所有單位班子成員全年獎(jiǎng)金20%用于捆綁考核。在干部職工的游說(shuō)發(fā)動(dòng)下,一般群眾也可以借款給鎮(zhèn)政府。
射陽(yáng)縣洋馬鎮(zhèn)有關(guān)人士稱,當(dāng)?shù)貫榘l(fā)展工業(yè)招商引資,需不斷進(jìn)行村鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè),大部分資金靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌,沒(méi)錢就只能先“借”。