目前，全國(guó)仍約有七成保障房沒有開工，資金短缺是最大障礙。對(duì)此，高層頻頻吹風(fēng)加快保障房建設(shè)，加大對(duì)地方的資金支持力度。有關(guān)部門也在抓緊研究保障性安居工程融資機(jī)制。為完成今年1000萬(wàn)套保障房建設(shè)任務(wù)，全國(guó)正從資金、土地等政策助推保障房快速上馬。分析認(rèn)為，保障房融資政策的積極變化將成為地產(chǎn)股估值回升的驅(qū)動(dòng)力之一。
資金土地給力保障房
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資金、土地雙護(hù)航，全國(guó)正雙管齊下助推保障房快速上馬。
為完成今年1000萬(wàn)套保障性住房建設(shè)任務(wù)，中央安排補(bǔ)助資金1030億元。同時(shí)，國(guó)土資源部公布了2011年的住房土地供應(yīng)計(jì)劃，在去年計(jì)劃的基礎(chǔ)上，今年的計(jì)劃供應(yīng)量達(dá)到21.8萬(wàn)公頃，提高18%。
國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)在石家莊強(qiáng)調(diào)加快推進(jìn)保障房建設(shè)，明顯釋放了高層的相關(guān)意圖。李克強(qiáng)表示，中央將進(jìn)一步采取措施加大對(duì)地方的資金支持力度，各地也要集中財(cái)力用于保障房建設(shè)，抓緊建立健全保障性安居工程融資機(jī)制，吸引各方面資金投入。
在中央的號(hào)召下，地方政府也頻頻動(dòng)作。近日，四川省住建廳傳出消息，四川省已借力國(guó)家開發(fā)銀行四川省分行，獲得大額保障房資金支持。與此同時(shí)，困擾保障房的另一難題——土地問題，也正被“攻克”。據(jù)悉，今年四川省保障性安居工程用地及中小套型商品房用地占全省住房用地供應(yīng)計(jì)劃11048.46公頃的81.1%，供應(yīng)十分充足。
打通保障房融資渠道
目前，全國(guó)仍約有七成保障房沒有開工，資金短缺是最大障礙。
據(jù)住建部此前估算，今年1000萬(wàn)套保障性安居工程的建設(shè)資金至少需要1.3萬(wàn)億元人民幣。其中中央、省級(jí)和市縣政府將承擔(dān)5000多億元，其余的8000多億元將通過社會(huì)機(jī)構(gòu)投入、被保障對(duì)象及所在企業(yè)等籌集。
中央補(bǔ)助資金1030億元，相當(dāng)于一套房補(bǔ)助1萬(wàn)元，業(yè)界人士表示這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，投資壓力主要在地方。各地保障房建設(shè)進(jìn)展不平衡，目前仍有6個(gè)省區(qū)開工率不足20%，一些地方資金不到位，壓力仍大。
分析認(rèn)為，保障房建設(shè)資金的缺口仍有3000-4000億元，未來(lái)保障房扶持政策的出臺(tái)將是大概率事件，其中制約開工率較低的資金問題也有望得到解決。
據(jù)悉，目前，發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門，正在抓緊研究保障性安居工程融資機(jī)制，擬支持地方通過發(fā)行企業(yè)債券等方式籌措資金，專項(xiàng)用于保障性安居工程建設(shè)。
與此同時(shí)，創(chuàng)新融資體制，拓寬融資渠道，一些地方政府已經(jīng)走上探索之路。如北京經(jīng)央行批準(zhǔn)，將通過發(fā)行私募債券方式，籌集資金用于保障房建設(shè)。
扶持政策或更多樣化
保障房扶持政策其實(shí)才剛剛開始。
據(jù)一位業(yè)內(nèi)人士分析稱，住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部的全國(guó)保障性安居工程質(zhì)量管理電視電話會(huì)議，顯示了中央要在年內(nèi)建設(shè)1000萬(wàn)套保障房的決心，而為了更好地完成這一目標(biāo)，中央和地方政府可能還將會(huì)出臺(tái)更多政策，為保障房“護(hù)航”。
成都知名地產(chǎn)人士鄭宗盛表示，現(xiàn)在是中央和地方政府必須加速建設(shè)保障房的時(shí)候了。一方面房?jī)r(jià)高企不下，政府必須將房?jī)r(jià)持續(xù)上漲的趨勢(shì)控制住；另一方面，1000萬(wàn)套保障房的工作任務(wù)在年初已經(jīng)被寄于厚望。在媒體的監(jiān)督及各地保障房信息的公開制度下，中央和地方政府將層層發(fā)布各項(xiàng)有利于保障房的政策，除了將傳統(tǒng)的土地供應(yīng)和融資渠道打通外，預(yù)計(jì)還將在提高房企的積極性方面尋找新思路。
比如，廣州在接到今年8.5萬(wàn)套保障房建設(shè)任務(wù)后，就制定了出讓土地配建保障房的計(jì)劃，土地出讓和完成保障房建設(shè)任務(wù)捆綁在一起。
地產(chǎn)股受益保障房開工高潮
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布，截至5月底，全國(guó)城鎮(zhèn)保障性住房和各類棚戶區(qū)改造住房開工340萬(wàn)套，占今年目標(biāo)1000萬(wàn)套約34%。
住建部部長(zhǎng)姜偉新強(qiáng)調(diào)，下一步工作重點(diǎn)之一是促進(jìn)度，確保完成今年建設(shè)任務(wù)。各地必須在11月末以前全部開工。其中，主體結(jié)構(gòu)完工的要占到1/3以上。上年結(jié)轉(zhuǎn)的項(xiàng)目也要加快建設(shè)進(jìn)度，確保年內(nèi)基本建成400萬(wàn)套以上。
這意味著要完成上述目標(biāo)，下半年全國(guó)保障房建設(shè)將迎來(lái)建設(shè)高潮，為此投資者可關(guān)注受益于保障房建設(shè)的上市公司。
受保障房建設(shè)提速的推動(dòng)，近期房地產(chǎn)板塊漲幅居前。分析師指出，政府對(duì)于保障房資金投入的表態(tài)，提振了房地產(chǎn)股。雖然保障房建設(shè)毛利率較低，但對(duì)于開發(fā)商而言還是可以從中獲利的。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，近期積極參與保障性住房建設(shè)并享受政策利好的公司有萬(wàn)科A(000002)、中國(guó)中冶(601618)、城投控股(600649)、金地集團(tuán)(600383)、保利地產(chǎn)(600048)、中天城投(000540)、上海建工(600170)、陸家嘴(600663)、招商地產(chǎn)(00024)、中國(guó)建筑(601668)等。
此外，根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，房地產(chǎn)板塊曾多次先于大盤見頂或者見底，本次地產(chǎn)板塊再次提前大盤見底值得投資者關(guān)注。
三大公司進(jìn)軍保障房
保利地產(chǎn)(600048)
公司看點(diǎn)：較早參建保障房項(xiàng)目
作為老牌央房企，在調(diào)控新形勢(shì)下，保利地產(chǎn)同很多房企一樣，在國(guó)資委提出央企參與保障房建設(shè)之前一直在參建保障房項(xiàng)目。
在今年3月保利地產(chǎn)的年度股東大會(huì)上，公司董事長(zhǎng)宋廣菊曾表示，公司將力爭(zhēng)在不損害股東利益的前提下，爭(zhēng)取參與政策支持的保障性住房項(xiàng)目。公司計(jì)劃在2011年新增保障性住房項(xiàng)目5個(gè)以上。目前保利地產(chǎn)的保障性住房項(xiàng)目共有3個(gè)，建筑面積84萬(wàn)平方米。
值得注意的是，6月10日，保利地產(chǎn)公告5月份銷售額同比增長(zhǎng)132%，同時(shí)還公告近期獲得房地產(chǎn)項(xiàng)目情況。5月保利在長(zhǎng)春和上海兩個(gè)城市獲得兩塊地。其中新獲得的上海馬橋旗忠經(jīng)適房項(xiàng)目為保障房項(xiàng)目是保利今年獲得的第一個(gè)保障房項(xiàng)目，其占地面積為6.46萬(wàn)平方米，成交總價(jià)3.9億元。公司稱，上海馬橋旗忠經(jīng)適房項(xiàng)目建成后由政府按不超過7776元/平方米的價(jià)格回購(gòu)，該價(jià)格為暫定價(jià)格，最終回購(gòu)價(jià)格以市政府審定為準(zhǔn)。
資金流向：金融終端顯示，昨日主力資金凈流入8218萬(wàn)元，而最近5個(gè)交易日錄得資金凈流入8618萬(wàn)元，最近10個(gè)交易日錄得資金凈流入4572萬(wàn)元。