五、 關(guān)于2012年保護知識產(chǎn)權(quán)及打擊侵權(quán)假冒工作
(一)積極開展專項整治。
2012年，全國打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導小組共部署開展了11項專項整治。各地區(qū)、各成員單位，嚴厲查處了各種侵犯商標權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)，制售假冒偽劣農(nóng)村市場商品以及藥品、農(nóng)資、汽車配件，通過進出口、網(wǎng)絡(luò)商品交易等方式售假的違法行為。同時，開展打擊犯罪行為的集群戰(zhàn)役和破案會戰(zhàn)，依法快捕、快訴、快審、快判侵權(quán)假冒犯罪案件。
行政執(zhí)法部門共查辦侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件325271件，涉案金額88.9億元，移送司法機關(guān)涉嫌犯罪案件6999件，搗毀侵權(quán)和制假售假窩點20721個。公安機關(guān)共破獲侵權(quán)假冒犯罪案件43773件，抓捕犯罪嫌疑人60306人，涉案金額113.2億元。檢察機關(guān)共批捕侵權(quán)假冒犯罪案件8194件、犯罪嫌疑人14842人，審查起訴案件16143件、28419人。審判機關(guān)共受理侵權(quán)假冒犯罪案件15121件，審結(jié)14662件，生效判決人數(shù)17869人。
(二)長效機制建立方面取得了積極進展。
一是法律法規(guī)體系和工作機制進一步完善。完成了《商標法》修正草案，已經(jīng)提請全國人大常委會審議；出臺了審理信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)民事糾紛案件的司法解釋；發(fā)布實施了一系列新的標準；國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接的意見。
二是宣傳教育廣泛深入。各地區(qū)、各成員單位在辦公場所、汽車站、火車站、商業(yè)區(qū)、大中型商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場等人員集中場所張貼條幅、發(fā)布公益廣告、播放宣傳片、發(fā)放宣傳冊，舉辦知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、現(xiàn)場咨詢、政策宣講會、專題講座、成果展覽等活動，營造了良好社會氛圍。
三是誠信建設(shè)得到加強。各地區(qū)、各成員單位將社會信用體系建設(shè)向政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信延伸，積極開展行業(yè)信用評價和誠信宣傳教育，建立違規(guī)失信行為數(shù)據(jù)庫，發(fā)布違規(guī)失信企業(yè)及其法定代表人、相關(guān)責任人的“黑名單”，推動建立失信懲戒機制。
六、 關(guān)于2012年我國承接服務(wù)外包情況
(一)服務(wù)外包業(yè)務(wù)規(guī)模穩(wěn)步增長。據(jù)服貿(mào)司業(yè)務(wù)統(tǒng)計，2012年我國共簽訂服務(wù)外包合同144636份，合同金額612.8億美元，同比增長37%，執(zhí)行金額465.7億美元，同比增長43.8%。其中，承接國際服務(wù)外包合同金額438.5億美元，同比增長34.4%，執(zhí)行金額336.4億美元，同比增長41.1%。
(二)服務(wù)外包業(yè)務(wù)仍以信息技術(shù)外包為主。2012年，信息技術(shù)外包(ITO)、業(yè)務(wù)流程外包(BPO)和知識流程外包(KPO)占比分別為56.1%、15.5%和28.4%。
(三)服務(wù)外包業(yè)務(wù)以美歐日為主要市場。2012年我國承接美國、歐盟和日本的外包執(zhí)行額依次為89.4億美元、54.6億美元和48.3億美元，占總執(zhí)行額的26.6%、16.2%和14.4%。
(四)服務(wù)外包業(yè)務(wù)就業(yè)規(guī)模進一步擴大。截至2012年底，我國共有服務(wù)外包企業(yè)21159家，從業(yè)人員428.9萬人，其中大學(含大專)以上學歷291萬人，占總數(shù)的67.8%。
【中國證券報記者】:我們注意到今年我國1月份利用外資還是出現(xiàn)了一個繼續(xù)下降的態(tài)勢，無論是從環(huán)比還是同比來看降幅都比較大，請問商務(wù)部如何看待這種情況？另外，對于我國今年利用外資的形勢是不是比去年更加嚴峻？
【沈丹陽】:從剛才給大家報告的1月份利用外資的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，雖然統(tǒng)計確認的實際到資是有所下降，而且下降幅度還不算太小。但是，也有不少好的跡象，比如新設(shè)外資企業(yè)數(shù)增長了34.3%，合同外資額增長了13.1%，歐盟、臺灣省等國家地區(qū)的實際投資增長也比較快。從全面來看有好的一面，也有比較不盡人意的一面。畢竟只過去一個月，外資、對外投資不像外貿(mào)，僅憑一個月的數(shù)據(jù)還不能作為判斷全年趨勢或者形勢的依據(jù)。關(guān)于您提到的形勢問題，上個月的新聞發(fā)布會上我記得我曾經(jīng)表示過，由于我國利用外資保持增長的主要動力并未消失，2013年全國吸收外資規(guī)模仍將保持平穩(wěn)的態(tài)勢。當時我還說過，由于外部不確定因素比較多，總體形勢會比較嚴峻，這個判斷目前沒有改變。之所以在判斷我國實際利用外資不至于出現(xiàn)大幅度下降的同時又強調(diào)形勢嚴峻，主要是因為全球跨國投資受到當前經(jīng)濟形勢的影響，近幾年的發(fā)展趨勢是下行的趨勢。
今年直到目前為止，也沒有看出全球跨國投資令人樂觀的跡象。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會最近一期的全球投資趨勢監(jiān)測報告顯示，去年全球跨國直接投資下降了18%，其中亞洲地區(qū)下降了9.5%，雖然我們也下降了7.3%，但是我們吸收外資仍然僅次于美國，居全球第二位。總體上是這樣一個下行趨勢，所以我對今年形勢的判斷，跟我上個月新聞發(fā)布會上報告的一樣，沒有改變。
【路透社記者】:我有兩個問題。第一，商務(wù)部去年11月決定對原產(chǎn)于美國、歐盟和韓國的多晶硅產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查，時至今日，最終的調(diào)查截止日期可能已經(jīng)臨近了，我們大家都比較關(guān)心最初的裁定結(jié)果是怎樣的？另外，歐盟方面也在加緊進行對中國出口的太陽能類產(chǎn)品的“雙反”調(diào)查，并可能正在考慮進行征收雙反稅。來自布魯塞爾方面的聲音曾經(jīng)一度認為中國的新一任政府上臺可能會減少通過磋商解決這個爭端的概率，請問商務(wù)部對此如何看？第二，本月13日歐盟委員會主席巴羅佐曾經(jīng)宣布美國跟歐盟雙方要加緊啟動雙邊自由貿(mào)易談判，在12日美國總統(tǒng)奧巴馬在國情咨文中表示雙方會盡快啟動雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的談判，請問中方對此有何評論？
【沈丹陽】:先說一下美歐將啟動雙邊自由貿(mào)易談判的問題。我們已經(jīng)注意到歐美將啟動雙邊自由貿(mào)易的談判。歐盟和美國都是世界主要經(jīng)濟體，也是多邊貿(mào)易體制的重要參與者。我們希望有關(guān)談判能夠遵循開放、透明等基本原則，不僅有利于歐盟經(jīng)貿(mào)發(fā)展，也有利于推動世貿(mào)組織多哈回合談判進程和全球貿(mào)易自由化進程。
關(guān)于剛才提到的商務(wù)部對原產(chǎn)于歐盟、美國、韓國的多晶硅產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查的問題，根據(jù)《中國反傾銷條例》和《反補貼條例》的規(guī)定，反傾銷調(diào)查和反補貼調(diào)查通常應當自立案公告發(fā)布之日起一年內(nèi)完成，特殊情況下可以延長，但延期期不超過6個月。對于這個案件，調(diào)查機關(guān)將會在法定時限內(nèi)完成調(diào)查，現(xiàn)在離完成調(diào)查時間還比較長。將根據(jù)案情和調(diào)查結(jié)果適時發(fā)布初裁和終裁結(jié)論，關(guān)于什么時候發(fā)布以及發(fā)布的裁決結(jié)果還沒有確切的消息。
有關(guān)太陽能“雙反”案的情況。目前，我們正在進行與相關(guān)方的磋商以及有關(guān)的應對工作，有關(guān)這方面的消息我想接下來請新聞辦再告訴你，我目前沒有確切的消息。
【中央人民廣播電臺記者】:我有兩個問題。第一，關(guān)于春節(jié)期間消費的問題，我們知道前一段時間從中央到地方再到民間，大家都掀起了一股厲行節(jié)約的風潮，尤其是糧食節(jié)約。我們聽說在春節(jié)期間占春節(jié)消費比重比較大的餐飲行業(yè)，尤其是一些高檔餐飲行業(yè)銷售額下降了不少，所以向您求證一下，請介紹一下具體的情況。商務(wù)部怎么看待厲行節(jié)約和促進消費之間的矛盾關(guān)系？第二，現(xiàn)在很多餐飲企業(yè)仍然對包間費和最低消費有一定的限制，在中央提倡節(jié)約大背景下，商務(wù)部對此有何看法或者出臺相關(guān)措施？
