未獲批教材竟使用多年 出版發行方“銀彈”搶業務
黑龍江三地市教材選用亂象叢生
記者在黑龍江調研時發現,齊齊哈爾、黑河、綏化三市在教材選用方面分別存在多年使用未獲批教材、行政干預色彩較濃等現象,一些領導、教研員成為某些國有大型出版社“公關對象”。
據教育部權威人士透露,7月11日,教材編寫“一綱多本”制度十周年之際,新一輪義務教育階段教材修訂工作正式啟動。業內專家指出,若當前列于《2005年義務教育課程標準實驗教學用書目錄》(以下簡稱教育部《書目》)的某些教材未能通過新一輪審查,不排除多個省份在重新選用教材的過程中對未入《書目》的教材進行淘汰。多位官員和學者就此呼吁,在數百億教材市場的重新洗牌中,亟須教育部和新聞出版總署聯合發文規范市場,遏制各大出版社“重分蛋糕”時出現違規行為。
未獲批教材竟使用多年
5月13日,記者來到齊齊哈爾市。據了解,齊齊哈爾市所有初中的英語教材近幾年選用的是外語教學與研究出版社(以下簡稱“外研社”)的教材,而這一套教材并未被列入教育部《書目》。直到今年9月,才換成人民教育出版社的教材(以下簡稱“人教版教材”)。
齊齊哈爾市二十一中一位副校長向《經濟參考報》記者介紹,這個處于城鄉結合部的初中部,已經被迫使用該套教材近六年。
齊齊哈爾市三十四中高三英語齊老師表示,“這套教材第一版的語法、翻譯的錯誤非常多,而且一些單詞表里的生詞課文里沒有;我們過去很難想象,一本教材有這么多的錯誤!”
我國義務教育法規定:“國家實行教科書審定制度……未經審定的教科書,不得出版、選用。”教育部權威人士向《經濟參考報》記者證實,若教材封面最上方未標注“經全國中小學教材審定委員會……審定通過”的字樣,就不屬于教育部《書目》內教材,選用則屬違規。
記者看到,齊齊哈爾市使用的外研社教材上并無上述字樣。記者對此向黑龍江省教育廳基教二處相關負責人了解情況時獲悉,齊齊哈爾市2004年就選用了外研社教材,而教育部《書目》2005年才頒布,該教材并未列入《書目》。而齊齊哈爾市現任教育局長在外研社教材使用后才上任,對當地新華書店發給學校的教材版本并不清楚,直到今年初才發現版本不同的問題。
記者就此向教育部了解情況,得知齊齊哈爾市教育局今年7月在給教育部基教二司的回函中稱,陳琳主編的外研社版教材有兩套,一套是初中起點版(未入教育部《書目》),一套是一條龍銜接版(入教育部《書目》)。
該函稱:“教研員和教師們對教學用書目錄的情況也沒有進行深入了解;加上擔任市義務教育課程標準實驗教材選用委員會的主要領導和人員發生變化,因此我局對……情況不十分了解,不知是如何變化的。”而上述教育部人士8月11日對記者表示:“這是明顯的偷梁換柱行為,教育部肯定要嚴肅處理。”