國家及廣東省教育部門教育部三令五申,義務(wù)教育階段禁止補(bǔ)課,基礎(chǔ)教育階段禁止收費(fèi)性補(bǔ)課。然而,在小學(xué)、初中實(shí)行義務(wù)教育后,一些學(xué)校為創(chuàng)收,不少學(xué)生“被自愿”交錢補(bǔ)課。此外,許多地方的高中,同樣要學(xué)生交錢補(bǔ)課。
興寧初二升初三補(bǔ)課正在進(jìn)行中
一個(gè)多月來,羊城晚報(bào)先后收到55宗針對有償補(bǔ)課的近萬字投訴,投訴來自粵東粵北粵西及珠三角的14個(gè)市縣。羊城晚報(bào)駐省內(nèi)各地記者根據(jù)讀者投訴,經(jīng)過近半個(gè)月的現(xiàn)場調(diào)查,發(fā)現(xiàn)一些學(xué)校的有償補(bǔ)課現(xiàn)象不僅發(fā)生在寒暑假期間,且還在平時(shí)的節(jié)假日及周末成了常態(tài)。
羊城晚報(bào)近日收到梅州市梅江區(qū)數(shù)百名高一學(xué)生的聯(lián)名投訴信,抗議學(xué)校的違規(guī)補(bǔ)課行為。而本報(bào)一個(gè)多月來先后收到的數(shù)十宗關(guān)于梅州各地學(xué)校補(bǔ)課的投訴報(bào)料中,尚涉及興寧市、五華縣等地。連日來,羊城晚報(bào)記者對梅州各地有償補(bǔ)課的現(xiàn)狀展開了深入的調(diào)查。
先補(bǔ)課后收錢原來有玄機(jī)
本月16日早上8時(shí)30分,記者來到了興寧市徑心中學(xué),該校有五個(gè)班共200多位同學(xué)正在補(bǔ)課。初二(4)班(下半年升初三)的同學(xué)們在上歷史課,記者靜悄悄地坐在后排,與一位同學(xué)聊了起來。他告訴記者,該校7月8日起放假,7月12日至8月7日學(xué)校組織統(tǒng)一補(bǔ)課。
記者見到,學(xué)校的墻壁上有校長室作出的補(bǔ)課時(shí)間安排及每天補(bǔ)課的科目。一位姓杜的男生告訴記者,本想暑假在家里好好補(bǔ)習(xí)以前功課,沒想到才在家里休息了四天,又要到學(xué)校投入緊張的新課學(xué)習(xí)。問及補(bǔ)課的收費(fèi)情況時(shí),幾位同學(xué)說,學(xué)校通知他們,先補(bǔ)課后收錢,估計(jì)每人要交100至200元。
相距3公里外的徑南中學(xué)大門緊閉著,好像已放假。但附近的一位阿姨對記者說,里面有100多位初二升初三的同學(xué)正在補(bǔ)課。記者從側(cè)門走進(jìn)了學(xué)校后,距課室約200米,便聽到了老師的上課聲。記者走進(jìn)了一樓的老師備課間,一位年輕的劉老師告訴記者,在興寧,許多中學(xué)因?yàn)榕鲁跞龝r(shí)間比較緊,已經(jīng)展開了補(bǔ)課。擔(dān)任數(shù)學(xué)老師的劉老師還告訴記者,該校7月15日至8月17日為初二升初三學(xué)生的補(bǔ)課時(shí)間,他估計(jì)這個(gè)暑假自己要上50節(jié)數(shù)學(xué)課。
離開了徑南中學(xué),記者又來到了永和中學(xué)老校區(qū),見到學(xué)校的小廣場上停了100輛單車。校內(nèi)一位工作人員告訴記者,該校未來的初三學(xué)生也正在補(bǔ)課。他還說,現(xiàn)在讀初中也實(shí)在不容易。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),興寧市還有多所學(xué)校都有類似上述的補(bǔ)課行為。一位教師告訴記者,這都是當(dāng)?shù)卦S多學(xué)校的一種風(fēng)氣,還得到當(dāng)?shù)亟逃块T的默許。
同學(xué)們已進(jìn)行補(bǔ)課了,為何校方?jīng)]有向?qū)W生收取補(bǔ)課費(fèi)呢?采訪中,某學(xué)校的兩位老師告訴記者,每年寒暑假的補(bǔ)課收入,一般都是不開票的。“因?yàn)樯霞壢钗迳曜サ镁o,進(jìn)行補(bǔ)課的相關(guān)學(xué)校現(xiàn)在精明得很,剛補(bǔ)課的時(shí)候,不敢公開向同學(xué)們收費(fèi),等到中途或快結(jié)束的時(shí)候,才向?qū)W生收100、200元不等。”“學(xué)生的家長有異議嗎?”知情的老師說:“孩子在學(xué)校讀書,哪個(gè)家長敢反對呀!”
挪個(gè)地方大搞“地下補(bǔ)課”
在讀者投訴的學(xué)校補(bǔ)課問題中,五華縣涉及有水寨中學(xué)、琴江中學(xué)、五華中學(xué)、華東中學(xué)、萃文中學(xué)等多所學(xué)校,記者靜悄悄地走進(jìn)這些學(xué)校一探究竟。
本月15日上午,記者來到了五華中學(xué)。此時(shí),高一新生的許多家長正在排隊(duì)為孩子辦理新學(xué)期的注冊繳費(fèi)手續(xù)。該校一位領(lǐng)導(dǎo)對記者說,學(xué)校還沒將新生補(bǔ)課列入考慮之中。一位來自轉(zhuǎn)水鎮(zhèn)、正在辦理繳費(fèi)手續(xù)的同學(xué)對記者說,他們初三畢業(yè)于轉(zhuǎn)水鎮(zhèn)的華明中學(xué),上學(xué)年該學(xué)校曾經(jīng)組織同學(xué)們每周六補(bǔ)課一天,每人收費(fèi)100元。
記者來到了五華縣城,經(jīng)過了解卻發(fā)現(xiàn)有人為了逃避檢查,采用偷梁換柱的辦法,組織學(xué)生補(bǔ)課。
中午11時(shí)10分,記者在五華縣興華中學(xué)門口的大道上,看到了一批又一批男女同學(xué)。上前一問,同學(xué)們說,每人交了300元,補(bǔ)課20天。在同學(xué)們的指引下,記者來到了興華中學(xué)附近的五華縣圖書館,見到門前擺放著一個(gè)挺大的招生廣告。同學(xué)說,這就是他們的補(bǔ)課地點(diǎn)。同學(xué)們還告訴記者,上課的是興華中學(xué)等多所學(xué)校的教師。走進(jìn)圖書館,同學(xué)們已放學(xué)回家。二樓的工作人員告訴記者,館長出差在外。記者撥通蔡姓館長的電話,她對記者說,圖書館是出租場地供學(xué)校派來的老師使用的。“在這里辦補(bǔ)習(xí)班,有沒有教育、物價(jià)部門的審批手續(xù)呢?”電話那頭,蔡館長吞吞吐吐。她又說:“因?yàn)閳D書館缺少經(jīng)費(fèi),需要自己創(chuàng)收解決,所以才向外出租場地。”隨后,記者撥通了五華縣教育局李副局長的電話,他稱,圖書館出租場地讓學(xué)校老師私自辦學(xué),教育部門根本不知道。“20天就收費(fèi)300元,太離譜了吧?”蔡館長回答,館里每月僅收租金300元,至于補(bǔ)課的教師收費(fèi)多少她不知道。在興華中學(xué)背后的縣第三小學(xué)門口,記者又見到了該補(bǔ)習(xí)班貼出的廣告,上面寫著補(bǔ)課地點(diǎn)在圖書館,小學(xué)六年級升初一學(xué)生,7月10日起補(bǔ)課。每人收費(fèi)250元。
五華縣物價(jià)局的一位負(fù)責(zé)人對記者說,在五華縣,這種補(bǔ)課的方法叫“地下補(bǔ)課”。去年,五華中學(xué)就因“地下補(bǔ)課”被縣糾風(fēng)辦等部門查處,清退出10多萬元的補(bǔ)課費(fèi)。據(jù)該局掌握的情況,在五華縣許多學(xué)校補(bǔ)課的收入都是沒有入賬的。
說“家長要求”是掩人耳目
針對8月初學(xué)校將組織的補(bǔ)課行為,梅州市梅江區(qū)梅州中學(xué)高一年級數(shù)百位同學(xué)聯(lián)名發(fā)起了抗議行動,有同學(xué)給羊城晚報(bào)記者傳來了數(shù)百位同學(xué)的聯(lián)合簽名。他們稱,8月初該校高一將進(jìn)行補(bǔ)課,每個(gè)同學(xué)收取補(bǔ)課費(fèi)200多元,這是很不合理的。同學(xué)們說,高一是同學(xué)們讀高中的第一年,課程不是很緊,為什么還要補(bǔ)課呢?為此,他們曾向梅州市教育局投訴,但市教育局說那是梅江區(qū)教育局管的事。而區(qū)教育局又讓他們直接去找校長。 記者留意到,梅江區(qū)教育局前不久就通過當(dāng)?shù)氐拿衤曂ǖ溃痛耸伦髁嘶貞?yīng),稱梅州中學(xué)高一年級將要組織的補(bǔ)課,是應(yīng)廣大家長的要求,由熱心的學(xué)生家長自愿捐助一些輔導(dǎo)費(fèi)用。并稱,學(xué)生參加輔導(dǎo)是以自愿為原則。但學(xué)生們對此回復(fù)表示質(zhì)疑:如果學(xué)校承諾絕不收學(xué)生的一分錢,那么大家就愿意去補(bǔ)。他們還指出,高一級補(bǔ)課是應(yīng)廣大學(xué)生家長要求的說法,是為了掩人耳目。有學(xué)生對記者說,其實(shí)梅州中學(xué)組織補(bǔ)課主要是有利可圖。
獲知情況后,某地一位主管教育的領(lǐng)導(dǎo)對記者說,假期學(xué)校補(bǔ)課的收入除一部分用在老師的福利上,其他的都是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在支配,沒有一分錢為學(xué)校的建設(shè)所用。
記者 黃蔚山 通訊員 湯少雄 攝影報(bào)道 (發(fā)自梅州)