這兩天，奶粉搶走了食用油的“風(fēng)頭”，成為一些消費(fèi)者囤貨的新寵。在多家進(jìn)口奶粉企業(yè)“4月起漲價(jià)”的煙幕下，再冷靜的消費(fèi)者也很難抑制搶購(gòu)的沖動(dòng)。然而，仔細(xì)看看這場(chǎng)風(fēng)波，“準(zhǔn)備漲價(jià)”信息散布的最直接效果，是幫著廠家、商家賺了個(gè)盆滿缽滿。對(duì)此，法律界人士一針見血：奶粉企業(yè)散布漲價(jià)信息的做法，涉嫌違反《價(jià)格法》。昨天，省物價(jià)部門表示強(qiáng)烈關(guān)注，并將介入調(diào)查。
聽說(shuō)要漲價(jià)，市民忙囤貨
“這款金裝奶粉我要三箱！”“已經(jīng)沒貨了，這是空罐子。”記者昨天走訪了南京多家超市，嬰幼兒奶粉貨架前的消費(fèi)者最多，部分品種甚至“斷供”了。在金潤(rùn)發(fā)超市丹鳳街店，奶粉貨架前，無(wú)論是手推車還是購(gòu)物籃，里面都塞滿了各種規(guī)格的奶粉，盒裝的、罐裝的……“我家里還有兩罐呢，聽說(shuō)4月份要漲價(jià)，趕緊再來(lái)買一箱！”市民李女士說(shuō)，奶粉這東西不像別的，“寶貝兒子非吃不可呀！”
在沃爾瑪超市，一位市民一下子買了8罐多美滋金裝樂加?jì)雰号浞侥谭郏壳笆蹆r(jià)是185元，“像這樣一罐奶粉，我家兒子只能吃一個(gè)星期左右，一個(gè)月要吃四五罐。如果每罐漲20多塊，那一個(gè)月要多花100多塊錢呢！都快吃不起了。”
在搶購(gòu)風(fēng)中，部分品種奶粉出現(xiàn)暫時(shí)缺貨的現(xiàn)象。昨天上午，記者在一些超市統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，雅培、惠氏、多美滋等進(jìn)口品牌嬰兒奶粉的部分品種都有缺貨的情況。很多奶粉貼著標(biāo)價(jià)簽，實(shí)際上已經(jīng)沒有貨了。一名理貨員指著貨架說(shuō)：“現(xiàn)在買嬰兒奶粉的人特別多，廠家補(bǔ)貨都來(lái)不及！”
廠商確認(rèn)漲價(jià)說(shuō)
那么，這股漲價(jià)風(fēng)究竟從哪里“吹”出來(lái)的？是否確實(shí)？昨天，多家品牌奶粉企業(yè)向快報(bào)記者證實(shí)了“漲價(jià)說(shuō)”。
雀巢消費(fèi)者熱線的專員明確表示，漲價(jià)消息屬實(shí)，“下個(gè)月起我們的奶粉價(jià)格要上調(diào)5%～30%。”這名專員表示，近期他們的奶粉價(jià)格已經(jīng)陸陸續(xù)續(xù)在上調(diào)，而4月份將全線漲價(jià)；惠氏（中國(guó)）營(yíng)養(yǎng)品熱線專員同樣表示，近期奶粉的確要調(diào)價(jià)，具體日期尚未確定，漲幅在4.3%～9.8%之間。此外，美贊臣、多美滋、澳優(yōu)等進(jìn)口奶粉品牌都確認(rèn)了漲價(jià)意向，漲價(jià)時(shí)間大致在本月底下月初。
“實(shí)際就是為了多掙錢”
“早早放出‘漲價(jià)風(fēng)’，目的還不是為了多賺一筆！”昨天，南京一家大超市銷售部負(fù)責(zé)人坦言，本月以來(lái)他們超市的奶粉銷量超過前3個(gè)月的總和，商家、廠家都是獲益者。不過，越是好賣，各品牌之間越是要抓住這個(gè)“商機(jī)”，“你從我們賣場(chǎng)里各品牌的促銷上就能看得出。”
的確如此。記者走訪發(fā)現(xiàn)，盡管各奶粉品牌賴以漲價(jià)的借口都是“原材料漲價(jià)”“虧損”，但是個(gè)個(gè)都搞起了降價(jià)促銷，似乎又“不怕”虧損了。例如在一家大型超市，多美滋多領(lǐng)加促銷裝800克2盒裝／組由115.8元降至109元，罐裝惠氏盒裝幼兒樂由157元降至128元……除了價(jià)格上的優(yōu)惠外，廠家還準(zhǔn)備了很多贈(zèng)品，凡購(gòu)買某品牌奶粉滿6聽或者18盒，送加濕器一臺(tái)。“我一下子買了750多塊錢的這種奶粉，促銷員送了好多盒米粉給我，還有一臺(tái)電子琴呢！”一位市民推著滿車的奶粉正準(zhǔn)備去結(jié)賬。
不調(diào)查就是“有法不依”
此番進(jìn)口奶粉紛言漲價(jià)，讓人很容易聯(lián)想到不久前遭查處的“方便面價(jià)格聯(lián)盟”。昨天，曾經(jīng)致函國(guó)家發(fā)改委，呼吁嚴(yán)查方便面價(jià)格聯(lián)盟的邱寶昌律師接受快報(bào)記者采訪時(shí)稱，進(jìn)口奶粉企業(yè)散布漲價(jià)信息的行為涉嫌哄抬價(jià)格，國(guó)家發(fā)改委應(yīng)該介入查處。
身為北京市匯佳律師事務(wù)所主任的邱寶昌律師，同時(shí)還是北京市律師協(xié)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)專業(yè)委員會(huì)主任。他表示，進(jìn)口奶粉企業(yè)散布漲價(jià)信息的行為，造成了消費(fèi)者對(duì)市場(chǎng)奶粉價(jià)格預(yù)期過高，從而發(fā)生搶購(gòu)現(xiàn)象，實(shí)際已經(jīng)影響到市場(chǎng)的正常秩序和消費(fèi)者的利益。根據(jù)我國(guó)《價(jià)格法》第十四條，經(jīng)營(yíng)者不得有八種不正當(dāng)價(jià)格行為，其中第三條即為“捏造、散布漲價(jià)信息，哄抬價(jià)格，推動(dòng)商品價(jià)格過高上漲的”。其次，根據(jù)今年1月份《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定〉的決定》第五條，經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法第十四條的規(guī)定，捏造、散布漲價(jià)信息，惡意囤積以及利用其他手段哄抬價(jià)格，推動(dòng)商品價(jià)格過高上漲的，或者利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
“行政主管部門應(yīng)該對(duì)進(jìn)口奶粉企業(yè)散布漲價(jià)信息的行為進(jìn)行調(diào)查、處理，否則就有‘有法不依’之嫌。”邱寶昌說(shuō)。
省物價(jià)局：
強(qiáng)烈關(guān)注，將介入調(diào)查
江蘇省物價(jià)部門昨天明確表示，對(duì)奶粉市場(chǎng)將強(qiáng)烈關(guān)注，并介入調(diào)查。
去年，江蘇乃至全國(guó)都查處過類似的哄抬價(jià)格案件。按照《價(jià)格違法行為行政處罰實(shí)施辦法》，哄抬價(jià)格的行為有捏造漲價(jià)信息、散布漲價(jià)信息、惡意囤積等多種表現(xiàn)形式。其中，散布漲價(jià)信息是指經(jīng)營(yíng)者公開發(fā)布漲價(jià)信息，特別是在市場(chǎng)占優(yōu)勢(shì)地位的經(jīng)營(yíng)者，由于其市場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)地位，其漲價(jià)行為有示范效應(yīng)和領(lǐng)導(dǎo)作用，容易引起行業(yè)的跟風(fēng)漲價(jià)，推動(dòng)價(jià)格總水平的上揚(yáng)。例如，某牛奶企業(yè)老總宣稱牛奶漲價(jià)已箭在弦上，引起消費(fèi)者紛紛搶購(gòu)盒裝奶……對(duì)進(jìn)口奶粉企業(yè)的“漲價(jià)說(shuō)”，有關(guān)部門將作進(jìn)一步調(diào)查、認(rèn)證。