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  315投訴、打假維權(quán)首選網(wǎng)絡(luò)平臺(tái) 
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一個(gè)政府網(wǎng)站和違法藥商們的曝光戰(zhàn)

時(shí)間:2009-08-14 08:37來源:未知 作者:朝格圖
  
南方周末:一個(gè)政府網(wǎng)站和違法藥商們的曝光戰(zhàn)
“警示”欄目是“陽(yáng)光中國(guó)”曝光政府查處非法藥物信息的主要平臺(tái)。“陽(yáng)光中國(guó)”收集了近12萬(wàn)條這樣的信息,被坊間譽(yù)為“世界最大虛假醫(yī)療信息大辭典”


  伴隨著8月10日上午北京西城區(qū)法院一紙判決的下達(dá),專門公布查處虛假醫(yī)療藥品信息的網(wǎng)絡(luò)頻道——“陽(yáng)光中國(guó)”勝訴了,要求它刪帖的北京門頭溝藥廠北京和濟(jì)堂生物科技有限公司(下稱和濟(jì)堂)敗訴。“陽(yáng)光中國(guó)”上的網(wǎng)帖,披露了該藥廠生產(chǎn)的“維男康復(fù)芯片”(又稱“芯武器”)保健品的“負(fù)面信息 ”。

  一年多前創(chuàng)辦的“陽(yáng)光中國(guó)”,收集并公開了近12萬(wàn)條虛假醫(yī)療藥品信息,因而被稱為“世界虛假醫(yī)療信息大辭典”。它正日益被消費(fèi)者所倚重,也被違法藥商們忌憚與痛恨。

  這是“陽(yáng)光中國(guó)”的第一個(gè)官司,但很難是最后一個(gè)。
 

南方周末:一個(gè)政府網(wǎng)站和違法藥商們的曝光戰(zhàn)
虛假醫(yī)療信息滿天飛,連公交車廣告也未能幸免。 資料圖片


  “我們的力量來自政府”

  一種宣稱能夠治愈男性陽(yáng)痿的神奇醫(yī)療器械“芯武器”,通過北京報(bào)章打出了令人眩暈的廣告。

  去年年中,一位網(wǎng)友發(fā)了《北京和濟(jì)堂造芯武器,專騙男人們》的帖子,引起大量關(guān)注。“芯武器”被網(wǎng)友們指為“欺騙”,網(wǎng)友們和一位站在廠家立場(chǎng)的人展開多次論戰(zhàn)。

  論戰(zhàn)就發(fā)生在中國(guó)網(wǎng)的下屬頻道“陽(yáng)光中國(guó)”。一個(gè)致力公開虛假信息,提醒人們“遠(yuǎn)離虛假,謹(jǐn)防上當(dāng)”的網(wǎng)絡(luò)頻道。

  2008年4月開張的“陽(yáng)光中國(guó)”,棲身于北京西三環(huán)外文大廈五層的一間不足50平米的辦公室里。一年多以來,它收錄并公開的政府查處公告已接近12萬(wàn)條,其中以虛假醫(yī)療藥品信息為主,坊間享有“世界最大虛假醫(yī)療信息大辭典”美譽(yù)。

  “辭典”的編纂者是“陽(yáng)光中國(guó)”十幾個(gè)工作人員,和分布在全國(guó)各地的兩百多名志愿者,其中不乏醫(yī)學(xué)博士、碩士。志愿者們分為一百多個(gè)領(lǐng)域,每個(gè)口有不同的人盯著,確保第一時(shí)間轉(zhuǎn)載政府查處非法藥物的信息。

  這些信息主要公布在該網(wǎng)站的“警示”欄目。政府公布的查處信息中很多以附件、圖片、列表、excel表格的形式公布,無(wú)法被搜索引擎找到。但陽(yáng)光網(wǎng)將政府查處信息集中細(xì)致公布后,變得易于被搜索。該網(wǎng)站另一欄目“發(fā)現(xiàn)”,則是網(wǎng)友們自己舉報(bào)的醫(yī)療食品等信息。

  “我們收錄了中國(guó)在2001年至今政府查處的超過九成的虛假醫(yī)療信息。”“陽(yáng)光中國(guó)”的一位負(fù)責(zé)人說,“我們的力量來自政府”。

  作為一家非營(yíng)利性機(jī)構(gòu),“陽(yáng)光中國(guó)”所屬的中國(guó)網(wǎng)是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站。得益于中國(guó)網(wǎng)的官方背景(中國(guó)網(wǎng)由中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)新聞中心主辦,它隸屬于中直機(jī)關(guān)——中國(guó)外文局,其業(yè)務(wù)主管者為國(guó)務(wù)院新聞辦),“陽(yáng)光中國(guó)”獲得了衛(wèi)生部、藥監(jiān)局、進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫局、工商局、國(guó)家中醫(yī)藥管理局等部門的支持。一般半年才能發(fā)下來的醫(yī)療信息發(fā)布許可證,它2周內(nèi)就辦好了。

  醫(yī)療領(lǐng)域(藥品、保健品、器械、醫(yī)院)之外,食品、化妝品等方面的查處信息也在收集公布之列。不難設(shè)想,這會(huì)讓很多被監(jiān)督者不滿。

  “還好我們是官方的。如果是公司,房子都給掀了。”“陽(yáng)光中國(guó)”創(chuàng)辦者之一、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)新聞中心總工程師田玉成說。

  當(dāng)面對(duì)48萬(wàn)元天價(jià)“刪帖費(fèi)”

  28歲的私企職員天云來自湖北,他無(wú)意間報(bào)名參加了“陽(yáng)光中國(guó)”的志愿者。“光發(fā)一發(fā)帖子能有多大作用?”天云報(bào)名時(shí)帶著好奇和質(zhì)疑。

  但接下來的一年,他慢慢發(fā)現(xiàn)自己真的干了“不少事情”:閑暇時(shí)間發(fā)發(fā)帖子,竟能讓假藥商損失不小。

  互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的人們通過搜索引擎很容易找到志愿者發(fā)在“陽(yáng)光中國(guó)”的信息,這給一些廠商帶來了壓力。

  從“陽(yáng)光中國(guó)”上線起,要求刪帖的廠家便絡(luò)繹不絕。“現(xiàn)在每天我們一般只發(fā)布50條信息,要求刪帖的往往超過100家。”總監(jiān)助理宋剛負(fù)責(zé)與企業(yè)打交道,他見證了形形色色的“維權(quán)廠商”。

  欲請(qǐng)客送禮者、花錢刪帖的廠家藥商者眾。一個(gè)號(hào)稱生產(chǎn)祛病神水的廠商被曝光后找到“陽(yáng)光中國(guó)”,除了派兩名律師,皮箱里還裝了48萬(wàn)現(xiàn)金——這是廠家給出的最高“刪帖費(fèi)”。另一些廠家還順便拿來了自產(chǎn)的壯陽(yáng)等“神奇”藥品給宋剛,“免費(fèi)的,你們也用用吧”。

  一一遭拒后,律師函就飛到“陽(yáng)光中國(guó)”。除了北京,還有來自上海、重慶等地一些遭曝光醫(yī)院和廠家。但類似“先禮后兵”的舉動(dòng)往往并無(wú)下文。

  “廠家把我們當(dāng)成了借機(jī)牟利的打假網(wǎng)站,事實(shí)上作假者很心虛。”在醫(yī)療領(lǐng)域摸爬滾打了多年并打過公益官司的宋剛說,“一些打假網(wǎng)站實(shí)際上也是假的,‘黑吃黑’要價(jià)不菲且財(cái)源滾滾。”

  也有被曝光者使出苦肉計(jì),以工人的名義致電稱,“廠子快垮了我沒飯碗了,求求你們刪帖吧”。有些申請(qǐng)刪帖撤帖不成的,就稱“只要標(biāo)題中別出現(xiàn)我們廠家就好啦”。有的干脆胡攪蠻纏,稱“不刪帖就要罵國(guó)家領(lǐng)導(dǎo),你們刪不刪?”有的則急了:“請(qǐng)問我們到哪里告你們?”

  迄今為止,上述“芯武器”的生產(chǎn)者和濟(jì)堂是唯一將“陽(yáng)光中國(guó)”推上被告席上的企業(yè)。該企業(yè)上門3次、致電“陽(yáng)光中國(guó)”100多次要求刪帖未果后,遂訴之以官司。

  此前“芯武器”曾被北京、天津和深圳等地的藥監(jiān)局多次曝光,但和濟(jì)堂認(rèn)為“陽(yáng)光中國(guó)”的論戰(zhàn)帖侵犯了它的名譽(yù)權(quán)。在起訴狀中,它向北京西城法院抱怨說,“陽(yáng)光中國(guó)”使其損失接近90萬(wàn),“傷害了全國(guó)很多消費(fèi)者,給社會(huì)造成了很壞的影響”,它要求刪帖。

  千奇百怪的公關(guān)戰(zhàn)

  一些被“陽(yáng)光中國(guó)”曝光的大藥廠自己公關(guān)失敗,就找大的公關(guān)公司上門溝通。越來越多的壓力涌向宋剛,他甚至摸索出了一套經(jīng)驗(yàn)。

  內(nèi)蒙古一家酒廠宣傳自己是非物質(zhì)文化遺產(chǎn),結(jié)果宋剛一查是縣級(jí)上報(bào)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。宋打趣反問:你是不是非洲物質(zhì)文化遺產(chǎn)?掌握了主動(dòng)權(quán)后他往往犀利逼問,那些要求刪帖的,大多并不羞于承認(rèn)自身的違法。

  宋剛拒絕了飯局和禮物,他不給對(duì)方回旋余地:這條信息是確實(shí)存在的,單位有規(guī)定絕不能刪。他的擔(dān)心是,面對(duì)的藥商和醫(yī)院“水都很深,言語(yǔ)上一旦有閃失被錄音公之于眾就會(huì)很不利”。

  廠家之外,一些媒體的人也會(huì)輾轉(zhuǎn)要求刪帖。他們的說法不一,有的說大家都是同行希望給個(gè)面子,另一些則說“我們媒體刊登的原信息已經(jīng)刪了,轉(zhuǎn)載者必須刪”。

  媒體之外,形形色色的角色參與其中。有的廠家甚至搞掂了工商局或者報(bào)社,真的撤銷了查處它的公告或者報(bào)道,就此要求“陽(yáng)光中國(guó)”刪帖。

  對(duì)此宋剛的應(yīng)對(duì)之道是,要求媒體或者工商局出具公函。有的媒體確實(shí)發(fā)來了公函,但要求刪帖的證據(jù)不足。最讓宋剛哭笑不得的是,他們向一家媒體核實(shí),發(fā)現(xiàn)以這家媒體名義發(fā)來的公函和公章都是假的。

  甚至還有試圖加入陽(yáng)光志愿者并打入內(nèi)部的“間諜”,宋剛們要對(duì)此作出甄別。

  “陽(yáng)光中國(guó)”的工作人員總結(jié)了被曝光者提出刪帖的七種武器:金錢、權(quán)力、苦肉計(jì)、律師函、公關(guān)公司、媒體說情、或稱原信息發(fā)布者已撤銷。

  找關(guān)系托門路的非常之多,一個(gè)帖子不刪是很難的。“陽(yáng)光中國(guó)”工作人員稱,至今它刪除過12萬(wàn)條消息中的3條,都是被曝光者通過各種關(guān)系找到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)打招呼,實(shí)在頂不住才刪了的。

  來自外部的全部壓力幾乎都頂住了,危險(xiǎn)容易出自內(nèi)部。比如藥商廠家開出每條5萬(wàn)收買其內(nèi)部員工。“輕輕按一下就能掙到幾萬(wàn)塊,對(duì)內(nèi)部工作人員是個(gè)巨大的誘惑。”一位“陽(yáng)光中國(guó)”負(fù)責(zé)人說,“我們只要收一分錢就完了。”

  在內(nèi)部,“動(dòng)心”的員工被稱為動(dòng)搖分子,一旦發(fā)現(xiàn)絕不放過。“陽(yáng)光中國(guó)”內(nèi)部制定了嚴(yán)厲的“十大鐵律”,從開除到訴諸法律途徑,絕不給改過自新的機(jī)會(huì)。事實(shí)上這工作本身就壓力重重,一些員工害怕遭到藥商醫(yī)院的報(bào)復(fù),都不敢用真名。

  它的現(xiàn)實(shí)與未來

  但“陽(yáng)光中國(guó)”作為一個(gè)整體,有足夠的理由去頂住壓力,即使是像和濟(jì)堂帶來的訴訟壓力。

  “陽(yáng)光中國(guó)”律師在和濟(jì)堂訴案中當(dāng)庭指出:“芯武器”多處涉嫌違法宣傳,“網(wǎng)友發(fā)帖屬于對(duì)原告產(chǎn)品正當(dāng)?shù)呐u(píng)和評(píng)論”。

  8月10日北京西城區(qū)法院出爐的判決駁回了和濟(jì)堂的訴訟請(qǐng)求,列舉了和濟(jì)堂曾被有關(guān)部門通告的劣跡,“陽(yáng)光中國(guó)”勝利了。

  “陽(yáng)光中國(guó)”的志愿者(網(wǎng)友)之間是自治組織,版主也是網(wǎng)友,自治核實(shí)、相互監(jiān)督。判決書某種程度上對(duì)此作了肯定:“網(wǎng)絡(luò)在一定程度上允許言論自由,發(fā)表自己的意見,被告開辟的欄目本身就是這樣一個(gè)自由討論的空間”。

  “事實(shí)上從審批到發(fā)帖,我們需要發(fā)言者提供詳盡的資料,非常之嚴(yán)格。”“陽(yáng)光中國(guó)”醞釀下一步在“陽(yáng)光中國(guó)”實(shí)現(xiàn)實(shí)名發(fā)帖,以期大家對(duì)自己的言論負(fù)責(zé)。同時(shí)還醞釀將“陽(yáng)光”投射到數(shù)碼產(chǎn)品和房地產(chǎn)領(lǐng)域。

  “陽(yáng)光中國(guó)”籌備運(yùn)行至今,公開了醫(yī)藥市場(chǎng)很不陽(yáng)光的一面。比如,產(chǎn)假藥以福建、河南、浙江為多。黑醫(yī)院,則主要分布在上海、北京等大城市。

  “虛假藥品的東西比販毒還要掙錢,所以才有這么多人前赴后繼。”田玉成說。按照“陽(yáng)光中國(guó)”的統(tǒng)計(jì),每一個(gè)虛假產(chǎn)品在北京做廣告后,只要有12個(gè)人去買,就能收回成本,事實(shí)上廠家已經(jīng)把罰款計(jì)入到成本當(dāng)中。

  “陽(yáng)光中國(guó)”還總結(jié)了另一些規(guī)律。比如,醫(yī)療領(lǐng)域的虛假?gòu)V告一般謊稱有政府機(jī)構(gòu)、軍醫(yī)、知名專家支持,宣傳“絕對(duì)能治愈無(wú)效退款”、“公證處公證保險(xiǎn)公司理賠”,大多集中在慢性病(乙肝、高血壓等)、隱私疾病(性病或不孕不育等)、疑難雜癥(癌癥等)等病癥,“把食品當(dāng)保健品賣,把保健品當(dāng)藥品賣”。

  而這些虛假醫(yī)療信息,宋剛認(rèn)為常見于許多電視、廣播、報(bào)紙、臨街廣告牌、互聯(lián)網(wǎng),甚至“一些報(bào)紙新聞版曝光一種產(chǎn)品的虛假?gòu)V告,廣告版卻在做這家產(chǎn)品的廣告”。

  一些患者受到虛假?gòu)V告的誤導(dǎo),成為銷售終端的受害者。因此,在田玉成看來,像“陽(yáng)光中國(guó)”這樣一個(gè)綜合揭露虛假信息的數(shù)據(jù)庫(kù),其作用是“通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)把不誠(chéng)信之舉公之于眾,防止上當(dāng)”,“每一個(gè)患者背后都有一個(gè)悲慘故事,我們要阻止更大的悲劇”。

  沒有人比創(chuàng)辦者們更了解“陽(yáng)光中國(guó)”發(fā)展之不易。“就像經(jīng)營(yíng)一家報(bào)紙吧。”田玉成說。2006年以來,堅(jiān)持完全公益化的“陽(yáng)光中國(guó)”已耗資數(shù)百萬(wàn),明年它將迎來市場(chǎng)化的考驗(yàn)。

  設(shè)想中的市場(chǎng)化也是“陽(yáng)光的”:提供違法違規(guī)信息的同時(shí),幫助誠(chéng)信企業(yè)尋找其產(chǎn)品的瑕疵并提供建議;把不良企業(yè)的信息提供給銀行等金融部門,使其降低金融借貸風(fēng)險(xiǎn)。

  對(duì)于“陽(yáng)光中國(guó)”的未來,它的管理者還有一個(gè)設(shè)想,就是向公共服務(wù)方面發(fā)展,“對(duì)政府行為進(jìn)行監(jiān)督”。

  至于能否抵制誘惑保持公益底色并創(chuàng)造效益,“陽(yáng)光中國(guó)”的管理者經(jīng)常掛在嘴邊的一句話是:盡人事,知天命。

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