中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行雜志
文/圖 符秋祖 本刊記者 譚祖發(fā) 彭滔
28歲的湖南常德人唐瓊菊耷拉著頭，不時(shí)摩挲著手中一張女嬰的照片，神情有些恍惚，嘴里念叨：“瑤瑤要是還在，都會(huì)叫媽媽了。”半年前，她剛滿一周歲的女兒吳夢(mèng)瑤，在一輛失控側(cè)翻的貨車中喪生。照片里，瑤瑤嘟著小嘴，燦爛地笑著。
由湖南常德鼎城區(qū)交警大隊(duì)出具的鑒定報(bào)告顯示，該次事故肇事車輛是輛掛著臨時(shí)牌照的新貨車，該車只有底盤沒(méi)有貨廂，穩(wěn)定性差，急剎、拐彎時(shí)都極有可能側(cè)翻。
時(shí)隔不久，湖南郴州司機(jī)肖家兵因購(gòu)買“底盤車”后私加改裝車廂后超載，在廣東陽(yáng)山附近車毀人亡，禍及車內(nèi)兩人重傷……
為了承受“巨無(wú)霸”車廂，后輪的彈簧片被改裝到19塊之多，車廂頂也加到了4個(gè)。
為了承載更多的重量，起重頂由原來(lái)的1個(gè)改成4個(gè)。
亂象：“底盤車”擁有整車合格證
湖南郴州市，隨處可見(jiàn)大大小小重型貨車飛馳而過(guò)，揚(yáng)起漫天塵土，路旁的樟樹(shù)、梧桐都被染成灰色。
“這些車輛通常都被加長(zhǎng)、加寬或加高，以運(yùn)載更多的煤。”有司機(jī)透露。密集的超載車輛來(lái)來(lái)往往，讓穿城而過(guò)的107國(guó)道被碾得起伏不平。
中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行記者隨機(jī)調(diào)查了10余位司機(jī)，他們的“巨無(wú)霸”車廂無(wú)一不是私自訂做的。“在郴州都是賣‘底盤車’，俗稱‘光屁股車’，不帶車廂。”某重型貨車銷售經(jīng)理?xiàng)钿摚ɑ┙忉�，比�?0 噸載重自卸車，廠家做的貨廂嚴(yán)格按照車型的公告來(lái)，只有一個(gè)起重頂。起50噸肯定沒(méi)問(wèn)題，但到了80噸，就承受不了，路面不平的話，就會(huì)垮廂，大梁斷裂。
“要超載就必須改裝，我?guī)湍惆衍噹扛愫茫雍�、加高、加寬、�?個(gè)起重頂，還加固。保證原設(shè)計(jì)50噸載重的車，你至少可以拖70噸，甚至80噸。隨他交警怎么罰，你穩(wěn)賺不賠。”楊鋼說(shuō)，“而且我們賣的車，開(kāi)的發(fā)票是‘底盤車’價(jià)格，比整車便宜4 萬(wàn)多，汽車購(gòu)置稅都可以省幾千塊錢。”隨后，他又領(lǐng)著記者來(lái)到了一家車廂改裝廠，并一再?gòu)?qiáng)調(diào)，“買了車，上好牌后再幫你做車廂，一條龍服務(wù)。”
改裝車廂并非個(gè)案。2010年1月，在位于湖南衡陽(yáng)的江淮汽車經(jīng)銷點(diǎn)，經(jīng)銷商張良才（化名）告訴記者，私制車廂一般都比合格證上標(biāo)明的尺寸超出20到 30厘米。“張良才指著一輛“底盤車”，揚(yáng)了揚(yáng)眉毛說(shuō)：“反正你要什么箱子，我就可以把（車型）公告打成什么樣的。”
《道路交通安全法》關(guān)于機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車的第16條規(guī)定，車輛經(jīng)營(yíng)者售賣“底盤車”，卻提供整車合格證，屬編造機(jī)動(dòng)車登記證書，是“任何單位或者個(gè)人不得有的行為”。而楊鋼和張良才等經(jīng)銷商都給“底盤車”掏出了合法的整車合格證。
上牌“套路”:“移動(dòng)式車廂”
湖南省汽車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)二站副站長(zhǎng)李宗元在接受《中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行》記者采訪時(shí)分析：“車輛經(jīng)營(yíng)者違規(guī)售賣‘底盤車’，為超載提供了便利條件，出廠準(zhǔn)入制形同虛設(shè)。”而最后一道門檻——行駛準(zhǔn)入制，也被車輛經(jīng)營(yíng)者巧妙地“繞”過(guò)了。
中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行記者以購(gòu)車人身份來(lái)到湖北武漢江淮汽車銷售服務(wù)有限責(zé)任公司（4S店），看到約一萬(wàn)平方米的車修廠內(nèi)，擺滿了大量貨車車廂。大部分車廂正在被焊接，只有擺在角落處的兩個(gè)車廂，一個(gè)封閉式的、一個(gè)倉(cāng)柵式的——均刷好了油漆，光亮如新。記者注意到這兩個(gè)車廂體積明顯小于其它車廂，且材質(zhì)更薄，敲了敲：“這個(gè)車廂質(zhì)量好差，一擠肯定變形。”
銷售顧問(wèn)劉鋒（化名）趕緊打消記者的疑慮：“這兩個(gè)車廂是專門為上牌而做的。”他進(jìn)一步解釋說(shuō)，為了瞞過(guò)交警部門，買了“底盤車”后，把這兩個(gè)車廂中的一個(gè)裝上去上牌，上完牌后再卸下來(lái)，裝上“巨無(wú)霸”車廂。
在安徽省合肥市的江淮汽車物流中心，記者看到，源源不斷的“底盤車”從這兒被運(yùn)往全國(guó)各地。一趟運(yùn)兩輛“底盤車”，好似疊羅漢，整車合格證隨車走。一位運(yùn)送江淮“底盤車”的司機(jī)出示給記者的整車合格證顯示，該合格證標(biāo)明貨車車廂內(nèi)部尺寸分別為 7600mm、2400mm、2500m。而實(shí)際上，這兩輛堆疊在一起的江淮重型貨車都沒(méi)有車廂。
據(jù)中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行記者采訪所了解的情況，湖南、湖北、江西、云南、河南5省都存在不同程度的“底盤車”買賣現(xiàn)象。李宗元告訴記者，其實(shí)早在 2004年7部委聯(lián)合治超行動(dòng)之前，為了上牌時(shí)瞞過(guò)交管部門，“移動(dòng)式車廂”就已經(jīng)出現(xiàn)。
全國(guó)貨車四強(qiáng)縣之一的江西高安市，曾經(jīng)“底盤車”買賣現(xiàn)象泛濫，迫使當(dāng)?shù)卣畬?duì)該縣貨車市場(chǎng)開(kāi)展了為期一個(gè)月的專項(xiàng)整治。高安市質(zhì)監(jiān)局黨組書記、局長(zhǎng)李曉川向《中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行》記者表示，將把運(yùn)輸車輛的整治作為重點(diǎn)來(lái)抓，對(duì)沒(méi)有實(shí)施3C認(rèn)證的車廂廠、改裝廠將施以嚴(yán)厲打擊。
上為真國(guó)Ⅲ，下為假國(guó)Ⅲ，外觀上有很大區(qū)別。
“國(guó)Ⅱ”變“國(guó)Ⅲ”：迎合市場(chǎng)
2009年2月，湖北鄂州40歲的司機(jī)郭青靜在湖北江淮汽車銷售服務(wù)有限責(zé)任公司買了一輛重型貨車，合格證上明確標(biāo)識(shí)為“國(guó)Ⅲ”標(biāo)準(zhǔn)，卻尾冒濃煙。記者看到，這輛鄂AB6###牌照的貨車，發(fā)動(dòng)機(jī)雖然標(biāo)識(shí)型號(hào)為國(guó)Ⅲ，但并沒(méi)有電控裝置，與正常的國(guó)Ⅲ 發(fā)動(dòng)機(jī)外觀相去甚遠(yuǎn)。
這并非郭青靜不辨真假，也不是他一時(shí)大意。郭青靜告訴記者，在江淮汽車銷售人員的建議下，他才特意購(gòu)買了這種假國(guó)Ⅲ車。“買車花了17萬(wàn)多，當(dāng)時(shí)江淮的銷售顧問(wèn)就已經(jīng)挑明，車是國(guó)Ⅱ的，手續(xù)一套下來(lái)都是國(guó)Ⅲ的。”
按照國(guó)務(wù)院要求，2008年7月1日起嚴(yán)格實(shí)施機(jī)動(dòng)車“國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)”污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，“國(guó)Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)”車輛不予生產(chǎn)。全國(guó)各地也相繼推出舉措，嚴(yán)防國(guó)Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)車輛上牌落戶。
目前國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)國(guó)Ⅲ排放，一共有電控高壓共軌系統(tǒng)（CRS）、電控單體泵系統(tǒng)（UPS）和電控泵噴嘴系統(tǒng)（UIS）三種方式。中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行記者了解到，江淮汽車其國(guó)Ⅲ型發(fā)動(dòng)機(jī)主要為電控高壓共軌系統(tǒng)。
早在2008年7月1日，湖北當(dāng)?shù)厮袊?guó)Ⅱ 標(biāo)準(zhǔn)的貨車就一律不予上牌，但為了圖個(gè)便宜，很多車主更愿意購(gòu)買國(guó)Ⅱ車——國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)“力量”小，維修困難，且整體價(jià)格又普遍高出國(guó)Ⅱ兩萬(wàn)元左右。武漢車主歐柏良說(shuō)，“買車的時(shí)候連整車合格證都沒(méi)看，辦牌、保險(xiǎn)等所有事情全權(quán)交給了江淮汽車處理，前后才花了22余萬(wàn)。”而相同載重的國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)江淮重型車，價(jià)格在26萬(wàn)元左右。
在郴州創(chuàng)新江淮格爾發(fā)4S店，其銷售經(jīng)理夏文英聲稱，她在郴州市場(chǎng)賣的幾乎都是假國(guó)Ⅲ車，農(nóng)用車也一樣。夏文英拿出一輛輕卡的合格證說(shuō)：“這是國(guó)Ⅰ排放標(biāo)準(zhǔn)的輕卡，套國(guó)Ⅲ的合格證。”記者與實(shí)車對(duì)照，兩者確實(shí)相符。同類型的輕卡市場(chǎng)價(jià)在9萬(wàn)元左右，而在夏文英手中，這輛發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)為B7221339的假國(guó)Ⅲ江淮輕卡只賣6萬(wàn)4千元。
“廠家與經(jīng)銷商的‘神通廣大’不禁令人驚嘆。”湖南省汽車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)二站副站長(zhǎng)李宗元對(duì)此表示，假國(guó)Ⅲ如果沒(méi)有廠家的配合，光憑經(jīng)銷商是無(wú)法單獨(dú)完成的，至少?gòu)S家要提供匹配發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)的整車合格證。
在安徽合肥江淮汽車重卡營(yíng)銷公司，記者以購(gòu)車人身份探詢大客戶部業(yè)務(wù)經(jīng)理董剛，他坦言江淮之所以賣假國(guó)Ⅲ車，是為了“迎合市場(chǎng)的需求”。
一份“不能公開(kāi)”的協(xié)議。
一份秘而不宣的協(xié)議
為了吸引顧客，江淮汽車的銷售顧問(wèn)們，通常會(huì)主動(dòng)推薦假國(guó)Ⅲ車。在武漢江淮汽車銷售服務(wù)有限責(zé)任公司（4S店），當(dāng)記者質(zhì)疑“從整車合格證上是否能分辨真假”時(shí)，劉鋒說(shuō)：“整車合格證肯定也相應(yīng)地改了，但一定是真的，就像身份證一樣，但不是這個(gè)人。”
“只有你知、我知是國(guó)Ⅱ的。”劉鋒拍了拍記者的肩膀，“我出了整車合格證、發(fā)動(dòng)機(jī)合格證、出了所有上牌的公告，所有東西全部都是廠家提供的，正規(guī)，國(guó)家承認(rèn)。別人只會(huì)說(shuō)，‘怎么國(guó)Ⅲ車這么便宜？’”記者故說(shuō)仍不放心，劉鋒瞄了瞄身邊的客戶經(jīng)理成城（化名），在征得他同意后，從另一個(gè)房間拿來(lái)了一份與湖北荊州客戶簽署的“秘密”協(xié)議。
該份協(xié)議由甲方（荊州盟盛汽車銷售公司 注：江淮汽車湖北荊州經(jīng)銷商）、乙方（安徽江淮汽車股份有限公司重型車分公司）與丙方（發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)廠家）共同簽訂，稱：（1）發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào) yc6j210-20系列柴油機(jī)和發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)yc6j220-30系列柴油機(jī)為丙方生產(chǎn)的兩種不同發(fā)動(dòng)機(jī)，功率及標(biāo)定在配置上有很大差別。（2）乙方提供給甲方的車輛hfc5202xxykrat（注：荊州客戶所購(gòu)買之車型）實(shí)際配置是yc6j210-20（注：國(guó)Ⅱ發(fā)動(dòng)機(jī)），根據(jù)甲方需要乙方向丙方提出更換發(fā)動(dòng)機(jī)要求。（3）對(duì)以上要求，乙方和丙方無(wú)法提供與實(shí)際發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)一致的相關(guān)報(bào)告。（4）甲方承諾由于更換車輛發(fā)動(dòng)機(jī)銘牌、合格證、缸體號(hào)等所發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)責(zé)任和損失全部由甲方自行承擔(dān)……
這份秘而不宣的協(xié)議中，不僅明確了購(gòu)買假國(guó)Ⅲ為購(gòu)車人自愿行為，且將江淮汽車對(duì)此應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)責(zé)任撇得一干二凈。劉鋒一再?gòu)?qiáng)調(diào)這是與記者間私密協(xié)議，絕對(duì)不能外露，且必須在交付訂金之后才能簽訂。
揭秘假“國(guó)Ⅲ”內(nèi)幕
即便整車合格證上注明的是國(guó)Ⅲ發(fā)動(dòng)機(jī)，但發(fā)動(dòng)機(jī)的銘牌、缸體號(hào)是唯一的，國(guó)Ⅱ發(fā)動(dòng)機(jī)如何匹配？據(jù)劉鋒解釋：更改國(guó)Ⅱ發(fā)動(dòng)機(jī)合格證、銘牌、缸體號(hào)，做成假國(guó)Ⅲ發(fā)動(dòng)機(jī)，不通過(guò)尾氣檢測(cè)，一般人看不出來(lái)是國(guó)Ⅱ的。
中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行記者以購(gòu)車人身份走訪江淮汽車合肥4S店。該店大客戶部經(jīng)理陶新月指著店中兩輛已售出還未被提走的假國(guó)Ⅲ車，揭示了個(gè)中內(nèi)幕，實(shí)際上江淮汽車所用的發(fā)動(dòng)機(jī)部分為國(guó)Ⅱ排放。而為了“套”國(guó)Ⅲ發(fā)動(dòng)機(jī)，便更改發(fā)動(dòng)機(jī)銘牌，再磨去國(guó)Ⅱ發(fā)動(dòng)機(jī)原有缸體號(hào)，重新打上國(guó)Ⅲ缸體號(hào)，以匹配國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的整車合格證。
陶新月解釋，如果買國(guó)Ⅲ 發(fā)動(dòng)機(jī)，價(jià)格要高很多，廠家考慮到各方面因素，只好買國(guó)Ⅱ發(fā)動(dòng)機(jī)。但發(fā)動(dòng)機(jī)廠不愿承擔(dān)更多的風(fēng)險(xiǎn)，所以涂改銘牌和缸體號(hào)這些事情，只有自己來(lái)做。
為了解國(guó)Ⅱ改國(guó)Ⅲ的更多細(xì)節(jié)，記者隨后來(lái)到江淮汽車特約維修站，咨詢維修人員。維修工倪福元透露：“車子發(fā)動(dòng)機(jī)不都改，主要是改合格證，把國(guó)Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)改國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)。”
“那這樣的車能不能辦到牌？”中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行記者問(wèn)。
“那不用你管，賣車的都幫你搞好，多交一點(diǎn)煙錢就可以了。”倪福元笑了笑說(shuō)。
假國(guó)Ⅲ的背后，實(shí)則交織了廠家、經(jīng)銷商、發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)廠家和監(jiān)管部門的各種微妙關(guān)系。像“底盤車”一樣，假國(guó)Ⅲ車在一些地區(qū)經(jīng)銷商的運(yùn)作下，似乎總有辦法上得了牌，落得了戶。劉鋒曾親自領(lǐng)記者去當(dāng)?shù)剀嚬懿块T為一輛車輛識(shí)別號(hào)為HFC5162XXYK2RIZT車上牌，值班交警一眼識(shí)破這輛江淮假國(guó)Ⅲ車，調(diào)侃劉鋒：“你還不如開(kāi)個(gè)拖拉機(jī)來(lái)上牌呢。”
雖彼時(shí)上牌受阻，然事隔僅一周，劉鋒給記者傳真了此假國(guó)Ⅲ車行駛證復(fù)印件，牌照為鄂 AZH＃＃＃。電話里他顯得很得意：沒(méi)有江淮辦不成的事。
在董剛的介紹下，郴州江淮汽車經(jīng)銷商夏文英為證明假國(guó)Ⅲ可以上牌，甚至還為中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行記者約見(jiàn)了當(dāng)?shù)剀嚬芩囊晃粍⑿展ぷ魅藛T。
在郴州市交警大隊(duì)車輛管理所，這位劉姓工作人員對(duì)中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行記者說(shuō)，上午剛為一輛假國(guó)Ⅲ江淮輕卡上好了牌。“好多這種車，都是我上的牌。”劉女士走到車管所墻上掛著的“工作人員介紹欄”前，指著其中自己的那張照片笑著問(wèn)記者：“這樣你放心了吧？”
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