據經濟之聲報道,近期不斷有消息稱人民銀行和銀監會將使用市場化的監管手段取代長期使用的貸款額度指標管理,銀行會有更多的信貸自主權。有專家警告說,如果真的取消了指標管理,銀行的“緊箍咒”會更緊了。 最近總有媒體報道,監管層有可能取消多年來使用的貸款額度指標來控制銀行的貸款額度。但直到記者發稿時止,央行和銀監會都并沒有正式消息證實這一猜測。 中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍告訴記者,中國銀行業的監管層一直不斷推進金融業監管改革,未來方向也是面向更多的市場化監管手段,因此不排除有可能會取消目前的信貸額度指標管理。 趙錫軍:隨著商業銀行風險控制能力的越來越強,越來越按照有關的風險控制、資本管理等方面的要求來執行的話,那么他自己就慢慢地有信貸管理能力的提升,也使得管理部門對信貸額度這種比較死的管理方式會慢慢地逐步放松了。
中央財政大學銀行業研究中心主任郭田勇告訴記者,除了銀行業自己的發展,監管層目前完善的監管體系也逐步具備了全面監控銀行風險的能力。
郭田勇:我想他有其他的手段吧,能夠達到同樣的調整效果,這些手段還不像信貸規模這樣直接性和行政色彩比較濃。
趙錫軍認為,即使有一天真的取消了貸款額度指標管理,也不意味著銀行可以根據自己的需要胡亂發放貸款,而是要根據各種科學的監管要求,自行調整貸款發放額度,不可以突破監管底線。
趙錫軍:并不是說沒有任何的因素,銀行可以胡亂地放貸款,并不是這樣的,他是通過其他的一些,更加科學的方法和指標,或者是更加符合國際要求的指標來管理銀行的信貸了。
而郭田勇警告哪些有貸款沖動的銀行,違規操作會帶來嚴重的后果。
郭田勇:如果說你貸款沖的太快的話,央行有可能對你采取單獨的提高存款準備金率,這樣就會使銀行未來的房貸受到更大程度的抑制。
在目前還沒有正式取消貸款額度指標管理的情況下,商業銀行即使在已經發布的額度范圍內發放貸款,也同樣要根據存款準備金率和資本充足率要求調整節奏和規模。監管層近期已經多次表示,今年將根據需要隨時靈活調整各項監管指標,因此商業銀行面對的只能是更加嚴格和動態的市場化監管手段。 (記者何京玉)