作者：胡挺

　　“80.49%的銀行網點對收費項目沒有進行張貼公示，78.05%的銀行業務人員對收費項目和依據不清楚”

　　“銀行少給你點了錢，它不認；但多給你點了錢，你得退回”

　　“銀行為什么不能在高峰時段多開幾個窗口？為什么不能臨時把VIP窗口調出來用？”

　　現在銀行業存在收費多、亂、雜的情況，已成為行業的'三聚氰胺’,建議銀行業迅速改變這一狀況。”昨日，在省消委召開的商業銀行服務問題研討會上，消費者代表李渝生說。

　　這場研討會由成都市內17家商業銀行的代表、消費者權益保護組織、消費者代表、行業專家、律師以及銀監會、發改委等相關部門的代表參加。會上，消費者權益保護組織、消費者代表以及行業專家炮轟商業銀行收費亂象，稱部分收費不僅未公示，甚至連銀行的業務人員也不清楚，建議銀行收費透明化和公開化，收費前應舉行價格聽證會。面對消費者和專家的言辭，17家商業銀行代表均沉默應對。

　　暗訪

　　絕大多數收費項目未公示

　　在研討會召開之前，四川省消委曾組織人員，對成都市內的41家銀行及儲蓄網點進行了暗訪調查，發現大部分的商業銀行存在服務收費情況。收費的主要項目是“零鈔清點”、“小額賬戶管理”、“打印賬單”等十余種。調查顯示，80.49%的銀行網點對收費項目沒有進行張貼公示，78.05%的銀行業務人員對收費項目和依據不清楚。

　　根據銀監會公布的數據，目前商業銀行提供的服務項目有3000余種，媒體披露的收費項目已超過750種。

　　一些商業銀行服務中的格式條款問題，也成為會上熱議的焦點。“錢幣'當場點清，離柜不認’就屬于一個格式條款。銀行少給你點了錢，它不認；但多給你點了錢，你得退回。”

　　銀行的服務問題也遭到詬病。暗訪調查發現，75.61%的銀行網點存在長時間排隊等候現象。“銀行為什么不能在高峰時段多開幾個窗口？為什么不

　　能臨時把VIP窗口調出來用？”一名消費者代表質疑道。

　　插曲

　　開會時收到銀行收費短信

　　頗具戲劇性的一幕是，一名來自省發改委的處長在昨日短短的兩個多小時開會時間里，就收到好幾條銀行發來的收費短信。這位姓林的處長拿出手機，念出了其中一條短信，短信稱，他已開通某銀行的短信銀行業務，資費28元，免費期60天，到期后收取服務費，發送FWZZ可取消退訂。“我從來沒訂過這樣一個服務，如果真的是銀行發的話，那肯定是亂收費。”他說。

　　四川省銀監局一名工作人員稱，為了規范銀行的服務收費行為，今年8月初，省銀監局對轄區內所有商業銀行的服務收費項目進行了清理。對于目前銀行業存在的服務收費問題，這名工作人員稱，新的《商業銀行服務價格管理辦法征求意見稿》已經征求了各銀行意見，并下發至各銀行，下一步將向廣大消費者征求意見。“將消費者的需求考

　　慮到銀行服務中來。”

　　反應

　　17家商業銀行代表集體沉默

　　在整個研討會上，會議主持人、省消委秘書長劉亞兵幾次表示，希望能聽到來自銀行業代表的一些聲音，但會議邀請的17家商業銀行代表，均無人發言。

　　省銀行業協會副秘書長作了兩次講話。在第一次講話中，他建議大家要理性地看待銀行服務收費的問題，消費者和銀行方應加強溝通與了解，在法律框架下進行合法探討。在第二次的講話中，他表示會不斷改進目前銀行業中存在的問題。同時，他也強調，最近兩年四川金融業發展很快，銀行承擔了很多社會責任，希望消費者理性探討銀行服務收費問題。

　　建議

　　銀行服務收費應舉行聽證會

　　來自各個大學和消費者協會的專家也對銀行服務收費發表了自己的看法。四川大學法學院民商法專業教授王建平認為，銀行服務收費無可厚非，“但哪些該收費哪些不該收費，如何收費，收費標準是什么，這些問題都沒有明確。”他建議商業銀行應當把銀行收費當成改進銀行服務、提高銀行服務質量的途徑，而不是銀行創收的路徑。

　　省消委會律師顧問團主任律師李清說，根據《價格法》的規定，銀行收費實行的是市場價格和政府調節價方式，而《價格法》同時規定，凡是涉及群眾切身利益的公益性服務價格都應當舉行聽證會。“銀行在市場調節價制定方面，應當符合法律規定，而且，我認為也應該舉行價格聽證會。”