銀行人士解析ATM機運營成本

銀行收費項目繁多

 　　CCTV《每周質量報告》8月22日播出：《透視銀行收費》，以下為節目實錄：

　　[導讀]昨日央視《每周質量報告》報道稱，目前銀行提供的服務項目超過3000種，隨之而來的是收費項目激增，如今大大小小的收費項目，竟然已經超過750種。消費者莫名“被扣費”的現象很嚴重。

　　【提要】銀行卡同城跨行取款手續費翻倍，銀行收費是否合理引發爭議

　　【同期】它要把這兩塊錢真實收入要拿到手。銀行收費項目多 消費者不明就里“被收費”。

　　【同期】網上銀行直接查扣費的時候上面提示我扣了35塊錢。銀行收費究竟誰說了算，收費如何做到公平合理？

　　【同期】沒有去選擇以后，有些費用他覺得被強制收費了、被收費。

　　《透視銀行收費》，《每周質量報告》本期播出敬請收看：

　　【演播室】共同打造高質量的生活，這里是《每周質量報告》。我手里拿的是一張銀行卡，平時，我們用這樣的銀行卡就可以取款、存款、轉賬、匯款等等，可以說銀行卡在很大程度上方便了我們的生活。可是這種方便對于消費者來說并不是免費的午餐，而是要收費的 ，而且有一些費用還在不斷提高，比如說從這個月開始，一些地方的消費者如果再用銀行卡在ATM機上去跨行取款，那么不管你取多少錢，你付出的手續費都要翻上一番，每筆從以前的2塊錢漲到4塊錢。在調查中我們的記者發現，不僅跨行取款的手續費上漲了，銀行提供 服務的收費項目也在不斷增多，那么現在的銀行到底有多少服務項目需要付費，這些收費到底合不合理呢？來看今天的記者調查。

　　【正文】近日，廣州市的交通銀行、廣東發展銀行等部分股份制銀行突然宣布，從8月開始，將調整銀行卡用戶同城跨行取款手續費，每筆的手續費從2元上調為4元，漲幅高達100%。而這并不是銀行卡同城跨行取款手續費的第一次上漲，其實早在此之前一年，廣州的四大 國有銀行——工商、建設、農業和中國銀行，就幾乎步調一致地將同城跨行取款的手續費從2元上調為4元，漲幅同樣為100%。

　　經過調查記者了解到，從2003年7月1日開始，我國部分銀行針對ATM機同城跨行取款業務收取每筆2元的手續費。2006年，中國銀行率先明確規定同城跨行取款手續費最高標準定為每筆4元。而截至目前，廣州、深圳、天津、青島等城市的多家銀行同城跨行取款手續費都已 經漲到了每筆4元錢。

　　對于ATM機同城跨行取款手續費漲價的原因，相關銀行的解釋是，ATM機本身也有成本，而且一臺機器的成本就要30萬元左右。然而，對于銀行的這種解釋，專家卻認為難以成立。

　　【同期】郭田勇 中央財經大學中國銀行業研究中心主任：像修一條高速公路，當然說它是有成本的，但是隨著前期收費收了很多年之后建設這個成本它應當是能夠逐漸消化、攤薄掉的，如果我們從成本攤薄和消化這個角度來看，我倒覺得，有可能未來它這個收費它是應 該可以往下降的。

　　【正文】而對于提高同城跨行取款手續費的另一原因，銀行是以算賬的方式加以說明。以持工商銀行卡的儲戶為例，銀行解釋，當儲戶用銀行卡在建設銀行的ATM機上取款時，按照銀行間的約定，工商銀行為此需要為此支付的費用有：向建設銀行支付每筆3元的代理費， 向銀聯繳納每筆0.6元的網絡服務費，兩筆加起來，工商銀行的支出就是3.6元。也就是說如果儲戶按照每筆2元支付ATM機同城跨行取款手續費，每提取一筆，發卡行就會為此賠上1.6元。同時，銀行也要收取0.4元的利潤維持運營，因此部分銀行才會調高同城跨行取款手 續費。這樣，儲戶為使用ATM機同城跨行取款就要支付4元。

　　對于銀行解釋的因向被取款行支付費用增加成本的問題，專家則提出了質疑。

　　【同期】郭田勇 中央財經大學中國銀行業研究中心主任：以前銀行等于是向儲戶收兩塊錢，銀行你跨行取款之后，銀行相互之間替儲戶墊款墊兩塊錢，雖然我的客戶到別的銀行中去取款，我要幫它墊兩塊錢，但是別的銀行客戶到我這兒取款，我也能從別的銀行也能再收 到這兩塊錢，它有一個相互抵消的問題。

　　【正文】同時專家還告訴記者，銀行提供服務的成本核算是一個復雜的體系，通過這樣簡單的計算之后，把一項服務的成本轉嫁到消費者頭上，對于消費者來說是不公平的。

　　【同期】郭田勇 中央財經大學中國銀行業研究中心主任：中國80%、90%的銀行業務收入是來自于利息收入的，你所以會有這么多利息收入，是因為有廣大的儲戶把錢擱到里邊，你才有錢去放貸款，利息收入是你最主要的收入來源。

　　【正文】專家介紹，近年來隨著金融業的快速發展，銀行所提供的服務項目也隨之大幅增加，相關統計數據顯示，2003年我國銀行的服務項目僅有300多種，但發展至今，僅僅7年時間，服務項目已超過3000種，在銀行服務項目數量翻倍的同時，隨之而來的是收費項目的 激增。

　　目前我國銀行業的收費項目名目繁多，大大小小已經超過750種，記者歸納了各大銀行的收費項目，大致分為手續費、管理費和服務費三種。手續費主要有掛失費、密碼重置費、ATM機同城跨行取款費；管理費主要有銀行卡年費、開卡、換卡費、小額賬戶管理費；服務費 種類最多，主要有網上銀行、手機銀行、短信提示、網銀貴賓等，還有我們所熟知的零鈔清點費，也就是通常所說的“數錢費”。

　　由于收費種類繁多，引發的爭議也不絕于耳。今年5月，湖南長沙市的中國農業銀行宣布，個人存200枚一元的銀幣，必須繳納5塊錢的手續費。而據記者了解，收取“數錢費”的并非長沙農業銀行一家，一些地方的中國銀行、建設銀行等都曾經收取“數錢費”。“數錢費 ”被媒體報道后，不少消費者認為到銀行存儲零錢需要向銀行支付“數錢費”很不合理，今年6月初，銀監會經過調查了解后認定，這種零鈔清點費屬于不合理收費，因此立即叫停了銀行的這種收費。