近來多次發生的校車安全事故，造成未成年人重大傷亡，教訓慘痛。

　　為了加強校車安全管理，保障乘車幼兒、學生的人身安全，國務院法制辦12月11日公布《校車安全條例(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)，面向社會各界征求意見。

　　調整學校設置保障就近入學，合理設置公交路線，多種方式支持農村校車服務

　　校車，是指依法獲得使用許可，用于接送幼兒園、小學、中學等從事學前教育或者義務教育的教育機構的幼兒或者學生上學、放學的7座以上的載客汽車。

　　目前，社會各界普遍認為，學生長距離乘坐校車存在安全風險， 并且這種交通風險過于集中，一旦發生事故，造成大量未成年人傷亡，損失太大。據此，《征求意見稿》規定，縣級以上地方人民政府應當根據本行政區域居住的學 生的數量和分布狀況等因素，依法制定、調整學校設置規劃，保障學生就近入學或者在寄宿制學校入學，縮短上學距離，減少交通風險。

　　中國政法大學王敬波教授認為，校車服務并不能因為近來多次事故的發生而受到不合理的限制。城市地區的交通擁堵、農村地區學生居住分散均是校車服 務得以發展的客觀條件，但是現實中，某些學校以校車為拉攏生源的工具，造成校車服務的虛假繁榮，從而增加了交通風險。因此，應當根據實際的校車需求，合理 提供校車服務。據此，《征求意見稿》規定，縣級以上地方政府應當采取措施發展公共交通，合理規劃、設置公共交通路線及其站點，為需要乘車上學的學生提供方 便。對學生居住分散，難以保障就近入學或者在寄宿制學校入學的農村地區，國家通過財政資助、稅收優惠、鼓勵社會捐贈等多種方式，支持使用校車接送學生服 務。