經過近八個月的意見征詢,國家發改委近日宣布,《新能源汽車生產準入管理規則》(以下簡稱《管理規則》)將從今年11月1日起正式實施。修改后的規則強調,對于起步期的新能源汽車產品,將對其全部車輛的運行狀態進行實時監控。
與今年3月公布的征求意見稿相比,正式實施的《管理規則》在對處于不同技術階段的產品管理上明顯加強了控制,添加了“實時監控”的要求。根據技術成熟度,新能源汽車被分為起步期、發展期、成熟期三個階段,其中,“起步期產品只能進行小批量生產,在批準的區域、范圍和條件下進行示范運行,并強調以適當的方式對全部車輛的運行狀態進行實時監控。發展期產品允許進行批量生產,只能在批準的區域、期限、條件下銷售、使用,并以適當的方式對銷售車輛以不低于20%的比例進行運行狀態實時監控。”對成熟期的新能源汽車產品的管理方式則與常規汽車產品的相同。同時,意見稿中對新能源準入企業設下了多達15道門檻正式啟動,苛刻的一項否決制也將在國家發改委的審批中付諸實施。
對新能源汽車的界定,是指包括混合動力汽車、純電動汽車(BEV,包括太陽能汽車)、燃料電池電動汽車(FCEV)、氫發動機汽車、其他新能源(如高效儲能器、二甲醚)汽車等。
《管理規則》的發布正值第五屆北京國際節能環保汽車展覽會召開,這也是節能環保汽車領域,唯一由中國政府主辦的最高規格、最具規模的國際展會。包括寶馬氫能7系在內的全球各大汽車集團的新能源汽車產品和研發成果紛紛亮相,專家指出,如今,新能源技術已經成為全球各大廠商共同致力的研究,特別是在歐盟的汽車尾氣排放新標準壓力下,包括寶馬、豐田、大眾、通用在內的各個汽車集團目前都在新能源領域里積極拓展。而存在于中國的龐大市場是各廠商的首選目標。在這次展覽會上,大眾就宣布將在2010年之前成為中國最環保的汽車制造廠商。
不過,部分生產廠家也指出,由于目前國內在新能源汽車消費上并沒有具體的優惠政策,而且包括燃料電池技術在內新能源汽車的生產和使用成本都很高,而且國內目前還沒有真正實施這些環保汽車的條件,因此,目前新能源汽車大量進入中國的時機還不成熟。(劉曉林)