由于私家車(chē)數(shù)量不斷增長(zhǎng)，停車(chē)位成為稀缺資源，由此引發(fā)的業(yè)主之間的矛盾、業(yè)主與開(kāi)發(fā)商的矛盾、業(yè)主與物業(yè)公司的矛盾層出不窮。停車(chē)位何時(shí)不再讓業(yè)主“鬧心”？業(yè)主的權(quán)益如何得到更好的維護(hù)？
停車(chē)位引發(fā)業(yè)主爭(zhēng)端
家住淄博市張店區(qū)世紀(jì)花園的李女士這幾天有點(diǎn)煩，原來(lái)，她的車(chē)一直停在門(mén)前的道路上，鄰居們也一直是這樣停放的，大家相安無(wú)事。可是，最近她在經(jīng)常停車(chē)的地方停車(chē)時(shí)，遭到了鄰居的責(zé)難。對(duì)方告訴她，這個(gè)停車(chē)位已被對(duì)方買(mǎi)走，以后不能再在這兒停車(chē)了。李女士這才知道，物業(yè)在這些地方劃了專(zhuān)門(mén)的停車(chē)位，每個(gè)車(chē)位每月收取停車(chē)費(fèi)60元。李女士的“停車(chē)位”被鄰居買(mǎi)走了。
兩人為此大吵了一架。李女士說(shuō)：“上個(gè)月就聽(tīng)說(shuō)物業(yè)要在園區(qū)道路上收停車(chē)費(fèi)，當(dāng)時(shí)說(shuō)是要征求一下大家的意見(jiàn)后再?zèng)Q定，可是現(xiàn)在沒(méi)征求意見(jiàn)，就開(kāi)始實(shí)施了，這個(gè)做法我們接受不了。”與李女士的意見(jiàn)一致，30多位世紀(jì)花園的業(yè)主對(duì)物業(yè)在園區(qū)道路上劃線收取停車(chē)位的做法提出了異議。
王女士家住淄博世紀(jì)花園夏溪園9號(hào)樓，他們家的車(chē)一直停放在自家樓附近的道路上，鄰居們也都是這樣停放，時(shí)間長(zhǎng)了，就形成了相對(duì)固定的停車(chē)位。可是，上個(gè)月，她去繳物業(yè)管理費(fèi)時(shí)，物業(yè)公司通知說(shuō)，要在小區(qū)收取地上停車(chē)費(fèi)。當(dāng)時(shí)，因?yàn)閷?duì)方說(shuō)只是征求意見(jiàn)，還沒(méi)正式確定是不是收費(fèi)，她也就沒(méi)在意。后來(lái)，她家附近道路上突然多了一些編號(hào)停車(chē)位。她去物業(yè)詢(xún)問(wèn)，對(duì)方告訴她：“趕快買(mǎi)停車(chē)位吧！要不，你家的車(chē)就沒(méi)地方停了。”
由于一部分業(yè)主購(gòu)買(mǎi)了停車(chē)位，有的沒(méi)買(mǎi)，停車(chē)時(shí)因?yàn)橥＼?chē)位的事，幾位鄰居還起了糾紛。王女士說(shuō)：“小區(qū)道路是業(yè)主共有的，也不跟我們商量就開(kāi)始劃線收費(fèi)，沒(méi)有這樣的道理。”
家住世紀(jì)花園文星園的楊女士和張女士也對(duì)物業(yè)收取停車(chē)費(fèi)的事十分不滿(mǎn)。她們說(shuō)：“我們樓前的那條路上，原來(lái)物業(yè)一直不讓停車(chē)，說(shuō)那地方停車(chē)妨礙交通，容易出現(xiàn)剮蹭事件，還設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的障礙設(shè)施，阻止我們停車(chē)。可是現(xiàn)在，物業(yè)在那里也劃上了停車(chē)位，只要交錢(qián)，誰(shuí)都可以在那里停車(chē)。”
小區(qū)停車(chē)位物業(yè)該不該收費(fèi)
記者了解到，這些小區(qū)的物業(yè)管理公司之所以要在園區(qū)道路上劃停車(chē)位，主要是考慮到亂停亂放影響了園區(qū)交通秩序和園區(qū)形象，降低了園區(qū)物業(yè)的價(jià)值。淄博宜居物業(yè)管理公司的一位員工說(shuō)：“園區(qū)道路為全體業(yè)主共同擁有，個(gè)別車(chē)主占有園區(qū)道路，必須繳納一定的共用資源使用費(fèi)。”
宜居物業(yè)安防大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)陳棟說(shuō)，之所以對(duì)小區(qū)地上停車(chē)位進(jìn)行收費(fèi)管理，有三個(gè)方面原因：一是，小區(qū)內(nèi)入住的業(yè)主，特別是一期入住的業(yè)主，大都買(mǎi)了地上車(chē)庫(kù)，而那些沒(méi)有車(chē)庫(kù)的車(chē)輛亂停亂放，經(jīng)常堵了這些業(yè)主的車(chē)庫(kù)大門(mén)，這些業(yè)主強(qiáng)烈要求對(duì)亂停亂放車(chē)輛進(jìn)行管理。二是購(gòu)買(mǎi)了地下車(chē)庫(kù)停車(chē)位的業(yè)主也反映，車(chē)庫(kù)進(jìn)出通道經(jīng)常被沒(méi)買(mǎi)車(chē)位的車(chē)輛占領(lǐng)，進(jìn)出十分不方便，也建議對(duì)亂停亂放車(chē)輛進(jìn)行管理。三是沒(méi)有車(chē)輛的業(yè)主。他們認(rèn)為，小區(qū)里亂停亂放的車(chē)輛，直接影響了小區(qū)的環(huán)境，也侵占了他們的公共利益。
記者了解到，宜居物業(yè)安防大隊(duì)的管理人員已賣(mài)出100多個(gè)停車(chē)位。根據(jù)雙方達(dá)成的協(xié)議，物業(yè)只負(fù)責(zé)出售地上停車(chē)位，并對(duì)車(chē)位及其附屬設(shè)施進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，不承擔(dān)車(chē)輛保管責(zé)任，車(chē)輛發(fā)生被盜、剮蹭及車(chē)內(nèi)財(cái)物丟失，物業(yè)不承擔(dān)責(zé)任。
這一點(diǎn)讓業(yè)主特別不滿(mǎn)意，居民們說(shuō)：收取了停車(chē)費(fèi)，還不承擔(dān)看管責(zé)任，明擺著就是不負(fù)責(zé)任。居民們還質(zhì)疑，一個(gè)車(chē)位一年收費(fèi)720元，僅在小區(qū)道路上劃線就有車(chē)位900余個(gè)，一年的收入就達(dá)到60多萬(wàn)元，這筆資金如何支配，沒(méi)有業(yè)主的監(jiān)督，他們不放心。
停車(chē)位紛爭(zhēng)亂象叢生
山東大地人律師事務(wù)所房地產(chǎn)業(yè)務(wù)部部長(zhǎng)王娜認(rèn)為，小區(qū)是否劃停車(chē)位，是否收費(fèi)，如何收費(fèi)，收取的費(fèi)用如何使用，都應(yīng)由小區(qū)業(yè)主委員會(huì)決定。物業(yè)公司行使的權(quán)力是業(yè)主委員會(huì)授予的，不能濫用，不能不經(jīng)過(guò)業(yè)主大會(huì)的同意，強(qiáng)行劃線收錢(qián)。
如今，因停車(chē)位引發(fā)的紛爭(zhēng)已成為物業(yè)糾紛的一個(gè)主要方面。目前，一些小區(qū)的車(chē)位車(chē)庫(kù)之所以矛盾激化，僧多粥少、資源稀缺是根本原因，而深層次的原因則是開(kāi)發(fā)商、物業(yè)管理、業(yè)主這三方的利益博弈，才使得圍繞停車(chē)位的紛爭(zhēng)亂象叢生。
比如，利用小區(qū)內(nèi)的綠地、空地等場(chǎng)地建設(shè)的車(chē)位，物權(quán)法明確規(guī)定屬于小區(qū)所有，只準(zhǔn)租賃不準(zhǔn)銷(xiāo)售，但有的開(kāi)發(fā)商擅自強(qiáng)行銷(xiāo)售，引起業(yè)主的質(zhì)疑和不滿(mǎn)。
另外，就是一些沒(méi)有辦理專(zhuān)項(xiàng)征地手續(xù)，但經(jīng)過(guò)了許可，在小區(qū)內(nèi)公共空間建設(shè)的地下停車(chē)場(chǎng)。此種車(chē)位引起的糾紛也時(shí)常發(fā)生。家在濟(jì)南東部一個(gè)小區(qū)的范華欣憤憤不平地說(shuō)，開(kāi)發(fā)商向業(yè)主出售地下停車(chē)位，12萬(wàn)元需要一次性交付，但是這樣的停車(chē)位有沒(méi)有產(chǎn)權(quán)證？也就是說(shuō)蓋地下停車(chē)位的土地出讓金，開(kāi)發(fā)商交了沒(méi)有？開(kāi)發(fā)商有沒(méi)有將這些地下停車(chē)位做過(guò)抵押？或者做過(guò)什么別的物權(quán)方面的轉(zhuǎn)移？我們一概不知，這樣的停車(chē)位誰(shuí)敢買(mǎi)？
記者發(fā)現(xiàn)，很多車(chē)位賣(mài)而不租是矛盾爭(zhēng)議的重點(diǎn)。有的開(kāi)發(fā)商寧肯將車(chē)位閑置，也只賣(mài)不租。而出售地下停車(chē)位和利用共有場(chǎng)地建設(shè)的停車(chē)位，無(wú)法依法辦理產(chǎn)權(quán)證，也使得業(yè)主權(quán)益無(wú)法得到保障。濟(jì)南一個(gè)小區(qū)開(kāi)發(fā)商把已經(jīng)出售的車(chē)位抵押給第三人，引發(fā)了一系列爭(zhēng)端，而由于沒(méi)有產(chǎn)權(quán)證，業(yè)主們最后只有自認(rèn)倒霉。
業(yè)內(nèi)人士提出，必須從立法層面明確開(kāi)發(fā)商、業(yè)主、物業(yè)管理公司的權(quán)利，確保業(yè)主對(duì)車(chē)位的租賃權(quán)，對(duì)車(chē)位只賣(mài)不租、沒(méi)有經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位確權(quán)擅自出售車(chē)位、暗中進(jìn)行車(chē)位抵押、向小區(qū)以外的人出售車(chē)位、車(chē)位出租違反政府指導(dǎo)價(jià)等行為進(jìn)行法律約束，讓停車(chē)位從此不再“鬧心添堵”。