質監人員在企業進行監督檢查
山西：僅三成企業過關 省乳制品行業大洗牌
在國家提高準入門檻，重新頒發生產許可證帶來的乳制品行業沖擊波中，我省只有12家企業領到了新的生產許可證。記者從省質監局了解到，其余30家企業因未能領到新證，即日起必須停止生產各類乳制品。這樣的震蕩將給市場帶來哪些變化？記者進行了調查走訪。
三成企業過關
省質監局有關負責人介紹說，根據國家統一部署，我省對乳制品企業進行了重新審核，最終確定12家乳制品生產企業獲得生產許可證，包括山西古城乳業集團有限公司、山西雅士利乳業有限公司、蒙牛乳業（太原）有限公司、陽曲縣瑞美乳業有限公司等。其中，山西古城乳業集團有限公司、山西雅士利乳業有限公司同時獲得嬰幼兒配方乳粉 （濕法工藝）生產許可證。生產許可證的有效期為3年。
此次被擋在乳制品生產市場大門外的企業，包括長治市牧村乳業有限公司、陽泉田園乳業有限公司、山西省榆次博瑞乳品有限公司、山西頤源陽光工貿集團有限公司等30家，約占到全省乳制品企業的七成。其主要原因是未獲得產業政策準入、未申請或未通過生產許可證重新審核。省質監局有關負責人表示，這些企業從即日起必須停止生產各類乳制品，此前生產的合格產品允許在保質期內繼續銷售。這些企業在進行整改后可提交申請，若達到國家規定的要求，可重新頒發生產許可證。
行業重新洗牌
“生產許可證是乳制品企業的‘準生證’。”省內一家乳制品企業的負責人告訴記者，國家通過重新換發“準生證”，進一步抬高了乳制品行業的準入門檻。
例如，根據新的規定，乳制品生產企業須配備相應檢測設備，對食品添加劑、三聚氰胺等指標進行自檢，且必須具備三聚氰胺檢驗項目相關的檢驗設備及能力，不得進行委托檢驗。“三聚氰胺檢測設備、人員培訓等投入大，一套小型檢測設備價格就在200萬元以上，大型檢測設備上千萬元，很多中小企業難以承擔，不得不退出市場。”這位負責人表示，在三聚氰胺事件后，整個行業又經歷了一次大的洗牌。
迎來再生機遇
“近幾年曝出的劣質乳制品事件，引發了國內乳制品行業的誠信危機。”山西財大的專家對記者說，這一現象也逼迫消費者轉而選擇洋品牌，尤其是在嬰兒奶粉方面更是如此，本地品牌只能在低端市場尋求一席之地。此次七成企業未能獲得生產許可證，對本省乳制品行業來說無疑是大震蕩，但也是一次重獲新生的機遇。
國家對乳制品企業實施高門檻和嚴格監管的政策，可以讓消費者恢復對本土企業的信心，而這對本土企業來說是當前最稀缺的資源。同時，本省大量企業出局，其他省市恐怕也是如此。大量企業退出后將釋放出更多的市場空間和奶源資源，有利于獲證企業的更好發展。
擔心價格上漲
正在超市購買奶粉的胡女士說，自己購買的洋品牌奶粉去年漲價一成多。如果本土品牌質量信得過，價格上又有優勢，也會選擇本土品牌的奶粉。不過，她也擔心本土企業成本上升，乳制品會出現價格上漲，進而帶動洋品牌的價格再度上漲。
省內一家乳制品企業的負責人對記者說，重新申請許可證，企業進行改造的投入達百萬元以上；產品出廠要檢驗，增加了檢驗費用；原材料成本也增加了，企業的成本肯定是高了。不過另一方面，乳制品行業競爭比較激烈，企業也要考慮上調價格是否會損失市場份額。因此，產品是否會出現調價，目前還不好說。
山西財大的專家認為，從目前的情況來看，本土品牌主要面對中低端市場，消費群體對價格更為敏感。“漲價不是緩解成本壓力的唯一方法，企業也要尋找其他降低成本的途徑。”（太原新聞網）
煙臺：乳制品行業洗牌 3家企業獲生產許可6家被淘汰
在歷時5個月的洗牌后，截至3月31日，煙臺12家乳制品行業已有3家企業通過市經信委和質監局審核，重新領取了生產許可證，另有3家正在審核，6家被淘汰出局。
本月未換證將停產
2010年9月，國務院發文規定，對全國范圍內乳制品行業進行重拳整治，所有乳制品生產企業須對生產許可重新審核，審核未過的將予以停產。同年11月，國家質檢總局又發布《企業生產乳制品許可條件審查細則（2010版）》和《企業生產嬰幼兒配方乳粉許可條件審查細則（2010版）》，作為乳制品重新審核工作的主要依據。
據市質監局食品科科長王振海介紹，根據國家規定，乳品企業現有生產許可證證書到今年3月底失效，從4月1日起，未取得新證書的乳制品生產企業，將不具備生產銷售乳制品的資質，必須停產。
三聚氰胺檢驗員
至少2人以上
新的市場許可門檻有多高？王振海說，按照國家質檢總局發布的《新細則》規定，企業要對現有生產設施進行改造，添置自動清洗等設備；要按照新發布的乳制品國標規定對所有項目進行出廠檢驗，未檢驗合格的不得出廠銷售。如果企業要自檢，僅購置的設備就至少需要數十萬元以上，并且要配備一定數量、有資質的檢驗人員。人員方面，從企業生產、質量管理、到檢驗技術人員都應該具有大專以上學歷，獲得相關資格證書，并且檢驗人員中有三聚氰胺獨立檢驗能力的至少2人以上。
三家企業取得許可
歷經5個月的大浪淘沙，目前，煙臺12家乳制品生產企業中，有6家企業取得經信委的產業政策證明，截至3月31日，煙臺益生源乳業有限公司、煙臺完達山工業園投資開發有限責任公司和山東朝日綠源乳業有限公司3家企業通過乳制品生產許可重新審核，取得新證書繼續生產；煙臺長生乳品有限公司已經通過了現場審核，正在進行產品檢驗；煙臺凱芙食品有限公司已提交重新審核申請，目前正在進行現場條件審核；煙臺綠色食品有限公司正在進行生產條件改造。
由于《新細則》對嬰幼兒配方乳粉生產企業規定的條件非常高，煙臺本地沒有可以生產嬰幼兒配方乳粉的企業。
根據規定，被注銷乳制品生產許可證的企業自4月1日起，停止生產各類乳制品，此前生產的合格產品，允許在保質期內繼續銷售；已取得經信委的產業政策證明、暫未提交生產許可申請被注銷生產許可證的企業，經過整改，可以在自愿前提下再提交申請，質監部門將按照新申請企業的行政許可程序繼續辦理生產許可證。（每日經濟新聞）
浙江省已獲審批取得乳制品生產許可證的生產企業名單
1 杭州娃哈哈飲料有限公司 杭州經濟技術開發區M-10-1-3地塊
2 杭州貝因美母嬰營養品有限公司 杭州錢江經濟開發區順風路512號
3 杭州味全生技食品有限公司 杭州經濟技術開發區十號大街502號
4 杭州味全食品有限公司 杭州經濟技術開發區四號大街27號西北角
5 浙江省杭江牛奶公司乳品廠 杭州經濟技術開發區光明路8號
6 浙江熊貓乳品有限公司 溫州蒼南縣靈溪鎮建興東路650號
7 瑞安市百好乳業有限公司 瑞安市錦湖街道沿江西路163號
8 浙江貝因美科工貿股份有限公司 杭州余杭區良渚鎮安溪杜成村
9 金華銀河生物科技有限公司 金華市羅店鎮工業區
10 金華市好源乳業有限公司金華市金東區多湖街道東湄工業區
11 金華市海華乳業有限公司 金華市工業園區熟溪路99號
12 浙江金華市佳樂乳業有限公司 金華市工業園區熟溪路99號
13 浙江明旺乳業有限公司 浙江省衢州經濟開發區東港工業園區東港三路9號
14 紹興市一景乳業有限公司 嵊州市經濟開發區城東區
15 寧波市牛奶集團有限公司 寧波市江北區洪盛路6號
16 溫州乳品廠 溫州市櫻花路21號
17 浙江一鳴食品股份有限公司 浙江省溫州市平陽縣一鳴工業園
18 浙江李子園牛奶食品有限公司 金華市金東區曹宅鎮李子園工業園
19 杭州新希望雙峰乳業有限公司 杭州市余杭區余杭經濟開發區新洲路836（錢江晚報）
生產資質審核要求提高 山東十企業退出乳品業
省質監局1日通報，在我省乳制品企業生產許可證重新核審工作中，取得產業政策批準文件的69家乳制品生產企業，有14家未提交重新審核申請，其中除去4家尚未取得生產許可證的新建企業外，有10家企業退出了乳制品生產行業。目前，這10家企業已全部停止生產。
記者1日從省質監局了解到，此次對乳制品企業生產資質的審核，源自2010年9月，國務院下發了《關于進一步加強乳品質量安全工作的通知》，要求對乳制品企業的生產條件和產品質量監管進行檢驗審核。
省質監局副局長劉德亮告訴記者，按照國務院的這一要求，我省多部門對全省原有的86家乳品企業進行了生產資質審核。截至3月31日，經省發改委、經信委等部門審核獲得產業政策批準文件的企業有69家，其中已經提交申請并受理的企業有55家，未提交重新審核申請的企業有14家。
根據省質監局網站上公布的名單，這14家未提交重新審核申請的企業中，有4家是新建企業，尚未取得生產許可證；而另外取得產業政策批準并有產品在市場銷售的青島天泰飲樂多食品有限公司岙山衛工廠、山東康智多生物科技有限公司、東營安和乳業有限公司、煙臺綠色食品有限公司、濰坊紫鳶牧業發展有限公司奶業分公司、濰坊市冠康乳業有限公司、臨朐乾福乳業有限公司、文登市朗利乳品有限公司、榮成市中晟乳品有限公司、山東新大新乳業有限公司10家企業，此次未申請重新審核生產許可證。
省質監局表示，目前這10家企業已全部停止生產相關乳制品產品，但這10家企業在今年4月1日前生產的合格產品，允許其在保質期內繼續銷售。
記者從省質監局了解到，已通過審核的44家乳制品企業投入改造資金約3.2億元，其中用于質量控制和檢驗檢測的設備投入達1.53億元，設計年處理鮮奶能力約為287.7萬噸。（齊魯晚報）