名稱之爭
沒有試聽許可證的網(wǎng)站名稱能否叫“中國網(wǎng)絡電視臺”,這成為謎底的關鍵。
朱時華認為,關停是因為他的“中國網(wǎng)絡電視臺”名稱與央視發(fā)生了沖突。他說,不可能有兩個‘中國網(wǎng)絡電視臺’,而且認定自己就是“中國網(wǎng)絡電視臺”名稱的擁有者。
其實不然。互聯(lián)網(wǎng)資深人士對記者表示,對于“網(wǎng)站名稱”,國家并沒有設專門的審批程序。而目前我國網(wǎng)站名稱都是公司在申請域名后自己設定的,所以會出現(xiàn)相似域名網(wǎng)站使用同一網(wǎng)站名稱的情況。
記者向律師咨詢時了解到,工信部和北京工商局所做的只是一個網(wǎng)站信息備案,并非行政許可,而電信管理局頒發(fā)的ICP許可證上的網(wǎng)站登記名稱并不代表擁有該名稱的專屬權。
對于央視打造的“中國網(wǎng)絡電視臺”,一位資深媒體人士分析,作為國家網(wǎng)絡綜合視頻平臺,央視“CNTV”的建設有著國家的戰(zhàn)略考慮,未來可能擔負著面向世界、傳播中國的網(wǎng)絡視頻傳播載體的重任。
雖然目前央視“中國網(wǎng)絡電視臺”的視聽許可證和ICP許可證是與央視網(wǎng)(域名為CCTV.COM)共用,但業(yè)內(nèi)人士告訴記者,在實際操作中,一家公司下的不同網(wǎng)站使用同一個ICP許可證和視聽許可證也是被允許的。
視聽許可證是朱世華的軟肋。自網(wǎng)站成立之后,立志做網(wǎng)絡電視的朱時華就開始申請這一牌照,但因網(wǎng)站實力和資質(zhì)等原因,一直沒有得到廣電總局的批復。2007年底,國家出臺的《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務管理規(guī)定》明確表示,只有國有獨資或者國有控股單位才有申請資格。對于中視華影這種小型私營企業(yè),獲取視聽許可證更加不可能。
2009年1月27日,《中國經(jīng)濟周刊》記者向國家廣電總局求證,相關負責人表示,目前網(wǎng)站使用“電視臺”字樣,必須通過廣電總局的批準,即便網(wǎng)站使用“電視”名稱也必須審批,因為視頻也需要廣電總局來審核,并取得視聽許可證才能運營。
如果不做視頻,朱時華的網(wǎng)站是否還能生存呢?律師李孝霖對記者表示,如果購買了正式域名并通過了相關國家審批,就應該獲得相應的權利,否則可以對域名服務機構(gòu)提起民事訴訟。也就是說,朱時華不使用“電視”字樣的文字網(wǎng)站是可以存在的。
某互聯(lián)網(wǎng)資深人士對記者表示,對網(wǎng)站來說,如果不符合國家相關要求就可能面臨整改,這需要幾個月時間,遇到這種情況,網(wǎng)站一般會使用一個新的域名維持運營,在原來域名問題解決之后再恢復。
截至記者發(fā)稿時,朱時華尚未接到廣電總局對網(wǎng)站的后續(xù)處理通知。如果更改網(wǎng)站名稱做單純的文字網(wǎng)站,朱時華也將面臨尷尬,原來寫在ICP許可證和經(jīng)營性網(wǎng)站備案信息上“中國網(wǎng)絡電視”都要修改或重新審批?