根據北京市衛生局的要求,9月1日起,北京市50家三級醫院開始全面推行預約掛號服務。衛生部門希望以此扭轉患者“徹夜排隊、一號難求、高價買號”等局面。為此,各醫院目前正處在緊張的準備之中。那么,預約掛號能給患者帶來哪些好處,在推行中又會遇到哪些困難呢?四位三級醫院分管醫院管理的院長在接受《生命時報》專訪時表示,推行預約掛號有四大難。
難題一:
窗口號和預約號比例該如何協調?
“窗口掛不上號可不行,我們老年人就習慣到醫院窗口掛號,多踏實啊!”當記者將這一新規定告訴家住北京海淀區玉泉路的張大爺時,大爺不無擔心地表示。按照北京市衛生局的要求,預約掛號采用實名制,普通號將全部納入預約系統,緊缺的專家號要逐步納入。也就是說,如果預約掛號的人多,很可能出現醫院窗口號早早就售罄的情況。
“這的確會存在問題,許多人還不習慣或不知道預約掛號,尤其是老年人和外地人,這些人如果老遠跑到醫院窗口掛號,很可能號已經被預約完了。”北京回龍觀醫院院長楊甫德對記者說。楊甫德院長認為,按比例劃分是目前可供選擇的方法。例如40%的號留在窗口,60%的號供預約,這樣就能避免窗口無號可掛。
北京佑安醫院院長李寧認為,如果采用分段式預約掛號的方式,就不會出現號向某一邊傾斜的情況。比如把8點到8點半這段時間的號留給窗口患者,9點到10點半的號留給預約掛號的患者。
難題二:
預約號病人和窗口號病人誰該優先看病?
經常看病的人都知道,看病的順序是根據掛號的先后來定的。但是,此次北京市衛生局規定,原則上安排預約掛號患者優先就診。這也意味著,在窗口排隊掛號的患者看病時將排在預約掛號患者的后面。
“這個問題處理不好很嚴重。一名患者早晨五點跑到醫院窗口排隊掛號,如果還要排到預約者的后面看病,那肯定會覺得有失公平。”楊甫德說,為了保證相對公平,回龍觀醫院準備將預約號的順序穿插在窗口號當中。醫生看兩個窗口號,再看兩個預約號。
北京大學人民醫院副院長魏來則認為,預約優先的原則主要針對的是復診預約檢查推行的。對于門診號,預約掛號,也要按照序號排隊。
難題三:
如何保證復診患者能預約掛上號?
王穎有冠心病,最頭疼的莫過于每個月都要去醫院檢查和開藥了。“每次掛號都是起早貪黑排大隊,還經常掛不上。只能第二天再去,請假不計其數。”王女士對記者說。在即將推行的預約掛號制度中,衛生局要求北京市三級醫院復診預約掛號比例將不低于40%,其中口腔科、產科100%實現預約復診,出院病人門診復查預約率要達到60%以上。
“復診預約比例很難控制,通常按照5分鐘一個病人計算,9點到10點就可以預約10—12個病人,誰是復診,誰是初診,如何知道呢?”李寧院長表示。
楊甫德院長認為,醫院可以通過預約條或者留下一部分號給復診者來保證其能掛上號。但這可能也會引起另外一個問題,就是號被復診者占用,初診患者看不上病。
難題四:
約了專家號專家卻沒出診怎么辦?
目前,不少知名專家都擔負著醫院行政職務,隨時可能外出。如不能按時出門診,預約后的病人怎么辦?
楊甫德認為,這個問題是雙向的。一是可能專家可能會取消預約好的門診,二是患者預約好了,但當天有事不能來看病。醫生如果因為緊急會議不能出診,我們醫院現在采用的方法是電話通知患者,因為預約掛號時會要求患者留下聯系方式。這樣患者可以選擇讓其他醫生看,也可以選擇下次再看。
不過,患者如果不能如約看病,則可造成醫療資源浪費。這個問題目前是預約掛號面臨的關鍵問題和困難。
“100%實現預約掛號在中國現狀下不可能實現。因為這是個既簡單又復雜的問題。說它簡單是因為在這項工作在很多國家進行得很好,除急診外不預約看不了病。說它復雜,則不得不考慮中國的醫療現狀。”北京安貞醫院副院長周生來對記者說。他建議,目前形勢下的預約掛號應針對外地患者設計一個預約系統,讓他們在來北京看病前就知道有號沒號。本市的復診病人,尤其是高血壓、糖尿病等慢性病患者,需要實現預約掛號。“實施預約掛號須標本兼治,尊重市場,需要系統化、全方位、循序漸進地推行,避免一蹴而就。”