堅持以質量引領發展促進轉型

    ——訪上海虹口區副區長張錫平

    □ 本報記者  楊  蕾

    全國第一家航運專業基金管理公司、第一個航運運價第三方交易平臺、第一家外商獨資郵輪船務公司、第一家無車承運業務試點企業……這些航運服務業的試點企業、試點工程無一例外地落戶在同一個地區——上海虹口區。“在區域經濟發展過程中，質量是我們貫穿始終的重要因素。可以說，正是質量振興推動了虹口的經濟轉型。”上海虹口區副區長張錫平日前接受記者采訪時發出這樣的感慨。

    張錫平從產業結構、城區功能、經濟開放3個方面闡述了質量振興如何推動虹口的經濟轉型。這些年來，虹口將調整產業結構作為提高經濟質量的重要條件，一直重點發展航運服務業、金融服務業、商旅文體產業、低碳產業和文化創意產業，不斷提升產業發展質量。以金融服務業為例，虹口以財富管理為特色的金融機構集聚發展的態勢逐步形成，全區金融企業總數已超過500家，是“十一五”期末的6倍多；再以低碳產業為例，花園坊節能產業園和周邊區域集聚了節能環保功能性機構和企業近500家，成為上海節能環保服務業要素最集聚、功能最齊全、企業最集聚的區域之一。

    在城區功能提升方面，虹口始終將質量作為評價衡量各項工作的基準點，在區域規劃、項目建設、功能配置、招商引資等方面，堅持高標準、高水平，并且將節能低碳的理念和技術運用到功能區的建設和管理中，注重人與自然的互動，積極打造資源節約型、環境友好型城區。張錫平重點介紹了北外灘的情況。北外灘在功能上注重高端引領，已成為上海航運和金融服務業綜合改革試點區。去年，全國首家對沖基金園區又在虹口設立。張錫平說：“北外灘城區功能的提升就是以質量引領發展的最好例證。”

    創建全國質量強市示范城市，張錫平胸有成竹。“虹口的經濟發展就是質量強市戰略的具體體現。在保持必要發展速度的基礎上，更加注重發展的質量和效益，堅持以質量引領發展、以質量促進轉型，加快提升現代服務業發展能級，深入推進重點功能區建設，促進產業健康發展，不斷增強區域經濟綜合競爭力——這就是我們在質量強市實踐中總結出的經驗。”

    《中國質量報》