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家電延保的兩大監管盲點

時間:2011-04-01 10:58來源:中國質量萬里行 作者:
  

 


目前國內還沒有關于延保服務的險種,這就使得家電延保服務還不能納入保險產品監管。同時,公眾不熟悉的延保公司,目前也是監管的盲點。

 

    3月下旬,45%凈利潤來自于延保服務的百思買退出中國,其延保產品安心保困局引發了各界對家電延保服務的再審視。

 

    事實上,以被動的姿態進入公眾視野,家電延保已然多次。

 

    早在今年1月,上海市消保委秘書長趙皎黎就提醒消費者,在購買延保服務時需看清條款,理性選擇。家電專家羅仁宵也表示,國家對于屬于第三方的維修站并沒有明晰的標準,所以延保在保修質量上不一定有普通的家電三包

 

    可靠,延保能講得好但不一定真正做得好。

 

    而中國質量萬里行記者統計發現,近年全國范圍內已有包括工商部門、消協、消保委、媒體等發布的20多起消費警示,提醒消費者對家電延保服務理性對待,謹慎購買。

 

    延保糾紛維權難題

 

    警示頻發的背后是監管的乏力與無奈。

 

    延保糾紛出現后需要多方取證,處置難度較大,有些沒有簽訂家電延保協議的消費者,維權就更加困難。中國消費者協會秘書長助理王前虎對記者表示,目前只能通過消協與商家協商解決,或者通過向媒體投訴處理,但是效果都不盡如人意。

 

    中國社會科學院經濟學博士李德俊在接受記者采訪時表示,延保服務作為一種有償售后服務契約承諾,既具有無形服務商品的特性,又是一種風險管理產品,所以,有關延保服務的相關法律法規亟待進一步規范。尤其是必須明確延保服務的身份問題,到底是納入《保險法》的監管范疇還是《消費者權益保護法》的調解范疇,需要進一步明確。當前比較迫切的是需要制定行業規范標準,完善監管制度,使延保服務做到有法可依。

 

    中國保監會有專家表示,從國外的執行情況來看,家電延保實際上是由保險公司承擔保險,是一種財產保險服務,有一套相關的保險法規規范。但是目前國內還沒有關于延保服務的險種,這就使得家電延保服務還不能納入保險產品監管。

 

    北京金碩律師事務所律師張學明在接受記者采訪時指出,家電延保是花錢買服務,目前法律界關注得較少,畢竟家電延保是舶來品,法律本身也有滯后性,目前還缺少相應的質量、價格、服務標準等相關標準與監管制度,以法律手段解決,一是比較困難,二是成本太高,消費者往往覺得不太值。

 

   “隱身”的延保公司

 

    公眾不熟悉的延保公司,目前也是監管的盲點。據業內人士介紹,目前國內對延保公司既沒有資質要求,也沒有監管,就是一家服務公司,在全國范圍內為用戶提供維修服務。我需要什么資質嗎?一位前家電延保公司員工反問記者。

 

    事實上,在家電延保產業鏈中,延保公司基本是隱形的存在。消費者去賣場購買家電延保產品,延保協議上沒有延保公司的任何信息——據知情人士透露,國外也大致如此。不同的是,國外家電延保服務透明度非常高,消費者雖然也得不到保單,但可以看到保單的具體信息。更重要的是,國外信用體制也比較完善。

 

    延保公司的監管真空狀態已引起了業界相關人士的擔憂。從資金流向看,消費者從賣場購買家電延保服務,這筆錢一部分留給賣場,剩下的部分流到延保公司,之后延保公司再劃撥資金向保險公司投保——剩余部分留在延保公司,消費者得到延保服務后,保險公司再付款給延保公司指定的維修商。

 

    有家電業人士質疑,在消費者看不到保單的情況下,消費者的家電延保款會不會有風險?舉例來說,消費者購買延保款項為1000萬,留給賣場300萬,剩下700萬進入延保公司,本來延保公司應該投保500萬,但它會不會只投300萬?

 

    據熟悉延保公司運作模式的知情者介紹,有可能出現這種情況,但出了問題和糾紛時可以查到的。

 

    更大的風險是,如果延保公司突然倒閉,就地消失,消費者的延保資金會不會打了水漂?

 

    對于這種預先消費的公司來說,一定是要有資金保障的,否則三年后他就走了。上述知情者表示,大部分的延保銷售都是通過賣場來實現的。一些大的零售商和延保合作起來的話會比較謹慎,因為零售商要控制風險。現在有種情況就是,保險公司和大的零售商還有延保公司簽三方協議。

 

    記者曾試圖就此采訪相關延保公司,但得到的答復大都是屬于商業機密

 

    有資深家電業人士認為,家電延保需要一個規范,應該有一個監管機構,有一筆基金。說句不好聽的話,有些廠家倒閉了,不承擔相應的保修業務,這筆資金可以用作給用戶承保的用途。

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