昨日，中國(guó)保監(jiān)會(huì)公布的三季度保監(jiān)局行政處罰實(shí)施情況顯示，各地保監(jiān)局共對(duì)７９家機(jī)構(gòu)實(shí)施８１家次行政處罰。其中，責(zé)令撤換高管人員13人，同比增加18.18％。
數(shù)據(jù)顯示，三季度罰款
達(dá)306.13萬(wàn)元，同比減少13.03％；責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)2項(xiàng)，同比持平；沒(méi)收違法所得6.95萬(wàn)元；警告19家機(jī)構(gòu)和38人。此外，對(duì)138家機(jī)構(gòu)及個(gè)人實(shí)施了145家次的其他監(jiān)管措施。其中監(jiān)管談話96次，下達(dá)監(jiān)管意見(jiàn)書(shū)62份，通報(bào)批評(píng)2家次；按機(jī)構(gòu)分類，受處罰的產(chǎn)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)占43.21％，壽險(xiǎn)機(jī)構(gòu)占23.46％，中介機(jī)構(gòu)占33.33％；從受處罰相對(duì)數(shù)量看，每千家機(jī)構(gòu)受處罰比率，產(chǎn)險(xiǎn)公司平均水平為1.86，壽險(xiǎn)公司平均水平為0.68；每?jī)|元保費(fèi)受處罰家次，產(chǎn)險(xiǎn)公司平均水平為0.029，壽險(xiǎn)公司平均水平是0.006。
據(jù)保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管部分析，三季度查處的違法違規(guī)行為主要呈現(xiàn)四項(xiàng)特征：
一是車(chē)險(xiǎn)業(yè)務(wù)弄虛作假比較突出。利用虛假注銷保單、陰陽(yáng)保單、陰陽(yáng)發(fā)票等形式截留、挪用保費(fèi)，或通過(guò)編造虛假賠案和擴(kuò)大賠案損失程度等手段套取費(fèi)用，以貼補(bǔ)營(yíng)業(yè)費(fèi)用、支付手續(xù)費(fèi)或合同外不當(dāng)利益；通過(guò)虛假批單、擅自擴(kuò)大保險(xiǎn)責(zé)任、更改車(chē)輛使用性質(zhì)等方式，變相降低承保費(fèi)率。特別是通過(guò)出具“鴛鴦單”進(jìn)行車(chē)險(xiǎn)降價(jià)的行為有所回升。
二是壽險(xiǎn)銀代業(yè)務(wù)管理較亂，手續(xù)費(fèi)管理不嚴(yán)。保險(xiǎn)公司以現(xiàn)金方式支付兼業(yè)代理手續(xù)費(fèi)，坐支保費(fèi)作為代理手續(xù)費(fèi)，以優(yōu)惠促銷和直銷業(yè)務(wù)名義向銀行職工支付代理手續(xù)費(fèi)及獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等；委托無(wú)兼業(yè)代理資格單位代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，并支付手續(xù)費(fèi)。此外，有的兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)妨礙或干擾保險(xiǎn)監(jiān)管人員的執(zhí)法檢查或提供虛假資料數(shù)據(jù)，影響惡劣。
三是專業(yè)中介違規(guī)經(jīng)營(yíng)值得關(guān)注。包括：虛開(kāi)發(fā)票、虛假批退，為保險(xiǎn)公司套取資金提供便利；財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)弄虛作假。如少計(jì)收入、虛列成本、提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)表等；違規(guī)開(kāi)展業(yè)務(wù)。如與無(wú)資格的機(jī)構(gòu)發(fā)生業(yè)務(wù)往來(lái)、異地展業(yè)、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、未設(shè)立專戶對(duì)代收保費(fèi)進(jìn)行管理等。
四是不嚴(yán)格執(zhí)行條款費(fèi)率問(wèn)題仍然普遍。出現(xiàn)了擅自修改報(bào)備條款，變更承保條件，擴(kuò)大保險(xiǎn)責(zé)任，降低承保費(fèi)率等現(xiàn)象；或者通過(guò)非正常批單退費(fèi)等手段變相降費(fèi)；濫用費(fèi)率調(diào)節(jié)系數(shù)或違規(guī)協(xié)議承保，變相下調(diào)承保費(fèi)率等。