不少從市區(qū)前往青島城陽的市民發(fā)現(xiàn)，走膠州灣高速，從雙埠到紅島僅8公里左右的路程，卻還要收15元的通行費(fèi)，合每公里2元左右。“按照省里公布的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，高速公路通行費(fèi)每公里0.4元”，對(duì)“路程越短，成本越高”的高速公路“起步價(jià)”，不少市民提出了質(zhì)疑。
反映 路程縮短收費(fèi)卻還是15元
“原來走膠州灣高速，從海泊河跑到紅島， 收費(fèi)15元，現(xiàn)在海泊河到雙埠的環(huán)灣大道免費(fèi)了，從雙埠跑到紅島，路程縮短了大半，僅僅8公里，但還是收15元！”近日，出租車司機(jī)吳師傅向記者反映，這段路每公里收費(fèi)2元左右，他覺得太貴了，他認(rèn)為最多也就該收5元錢。
“不少到高新區(qū)的車，都要從紅島出口下，隨著高新區(qū)的發(fā)展，來往車輛會(huì)越來越多。按現(xiàn)在的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，小車到青島來回一次光過路費(fèi)就要30元，如果公司業(yè)務(wù)繁忙經(jīng)常進(jìn)出市區(qū)，這項(xiàng)支出就不少。”吳師傅說他更想不通的是，青銀高速的路況質(zhì)量比膠州灣高速好得多，可從市區(qū)到機(jī)場(chǎng)，20多公里路程，卻才收10元錢，每公里才0.5元左右。
回應(yīng) 15元是高速路“起步價(jià)”
5日下午，記者撥打了青島市高速公路管理處的公開電話 ，工作人員解釋說：“15元是高速公路的起步價(jià)，只要上路，最低就要收這么多，這是根據(jù)省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省交通廳《關(guān)于明確收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)征收政策的通知》(魯價(jià)費(fèi)發(fā)[2006]43號(hào))文件來收取的。”
至于青銀高速青島段為何僅收費(fèi)10元，這位工作人員也說不清，但她幫記者把電話轉(zhuǎn)到了青島市高速公路管理處機(jī)場(chǎng)路分處，這里的工作人員介紹說，這是按照省交通廳的要求收費(fèi)的，具體怎么定的不太清楚。
記者查看了相關(guān)資料，發(fā)現(xiàn)青銀高速是2008年9月3日6時(shí)起降的價(jià)，當(dāng)時(shí)按照山東省交通廳的要求，青銀高速公路高新區(qū)、李村、夏莊、城陽北、城陽南各站點(diǎn)之間車輛通行費(fèi)不分車型，均下調(diào)為10元/車次，由以前的按噸收費(fèi)改為統(tǒng)一收費(fèi)10元。當(dāng)時(shí)做出這一調(diào)整，是人大代表提議，讓青銀高速幫忙分擔(dān)黑龍江路、重慶路的交通壓力。降價(jià)后，青銀高速上的車輛明顯增多。
律師 “起步價(jià)”收費(fèi)涉嫌違規(guī)
記者隨后查看了“魯價(jià)費(fèi)發(fā)[2006]43號(hào)”文件，文件規(guī)定，省內(nèi)高速公路一類車(客車7座以下，貨車2噸以下)每公里收費(fèi)費(fèi)率為0.4元，收費(fèi)系數(shù)為1。如果嚴(yán)格按照這一規(guī)定，車輛從雙埠入口跑到紅島出口，通行費(fèi)只有3元左右。記者仔細(xì)閱讀了“魯價(jià)費(fèi)發(fā)[2006]43號(hào)”全文，沒有發(fā)現(xiàn)所謂高速公路最低收費(fèi)的規(guī)定。
針對(duì)工作人員說的15元是高速公路收費(fèi)的“起步價(jià)”，吳師傅說：“這意味著路程越短，行車成本越高。這個(gè)‘起步價(jià)’就是個(gè)霸王條款。”他認(rèn)為，應(yīng)該根據(jù)距離遠(yuǎn)近，每隔一個(gè)出口，每車次按5元、10元、15元、20元遞進(jìn)收費(fèi)。
山東明林律師事務(wù)所主任周鵬查看了相關(guān)的收費(fèi)文件和《中華人民共和國公路法》等，認(rèn)為我國并沒有對(duì)高速公路收費(fèi)設(shè)定“起步價(jià)”或“最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”，車輛通行費(fèi)是按實(shí)際行駛里程來計(jì)算的，對(duì)于“一類車”，每公里收費(fèi)從0.4元到0.7元不等。膠州灣高速每公里收費(fèi)竟達(dá)到2元左右，明顯有違規(guī)的嫌疑。(記者 任金梅)