最近,不少業主反映,他們在收房時,物業公司要求他們在交足各項費用的同時,還必須交納2000元的裝修押金,否則就不給鑰匙,而且裝修押金在裝修完畢三個月后才能退還。他們對物業公司收取裝修押金的做法感到困惑。
現狀
裝修押金數額不一,不交押金不給鑰匙
近日,某小區業主徐先生因裝修押金問題跟小區物業公司起了糾紛。徐先生去年購買了該小區一套房子,收房時物業公司要他繳納2000元的裝修押金。“物管人員說,這筆錢以后可以退還,但裝修前必須交,否則不發給新房鑰匙,不準裝修。”徐先生說。
由于其他業主也繳納了這筆錢,徐先生只得先交。但之后他聽同小區業主說,很多業主的裝修押金在退還時都被物業扣除了一部分。徐先生要求物業公司拿出收費的依據,物業公司工作人員告訴他,這是行業慣例,是合法的。
據調查發現,贛州市大多數小區的業主在交房或裝修時都會被收取裝修押金等費用,名目雖有不同,但都是針對裝修而收取的,金額少的2000元,多的達到 5000元。由于收取押金是雙方協議進行的,沒有明確退還時間、需要扣繳事項等,因此,押金退還時間及數額往往成為物業公司和業主糾紛的導火線。
說法
物業公司:為保護全體業主的利益
為什么要收取裝修押金?多數物業公司工作人員表示,是為了防范施工方違反物業規定,對小區造成破壞,以保護全體業主的利益。一位不愿透露姓名的物管人員表示,他們小區的裝修保證金是向裝飾公司的,主要是為了防止他們在施工過程中違反規定對小區造成損害,最終目的是為了保證全體業主的利益。他一再強調,押金是向裝修公司和業主收取的,但對于這種收取方式是否合理,他不愿回答。另一小區的物管工作人員也表示,費用是向施工方收取的,主要是為了防止私自搭建,裝修完沒問題就退還。
業主:
物業公司說多少就多少
贛州老城區某小區業主張先生說:“裝修押金收得過高了,四居室交了5000元的裝修押金,沒開工就得交,完工三個月以后才退還,簡直是霸王條款。”他希望有明確的法規,讓物業公司按章辦事。
當然,也有業主對裝修押金表示理解。某小區業主表示,交裝修押金是合理的。該業主認為,有的業主或者裝修公司、施工隊違反裝修規定,對小區造成的損失和改造成本相當大,必須強制罰款,而裝修押金就是這個保障。如果裝修驗收完畢,沒有違反物業管理規定也沒有造成損害的,物業公司應該全額返還這筆錢。
裝修公司:憑什么由裝修公司交押金
“應該是購房者或者物業使用人向物業公司交納裝修押金,但很多物業公司是向裝修公司收取這筆錢,否則不讓進場裝修,這讓裝修公司難以接受。”某裝修公司經理如是說。另一裝修公司負責人說:“收取裝修押金的做法可以理解。但物業公司收取押金的做法是為了防止施工方違反規定,這就相當于先認定施工方是過錯方,我覺得并不合理。正規裝修公司不會擅自改動結構,通常發生承重墻違規拆改的事件往往是業主要求的,所以物業公司最該約束的其實是業主而不是裝修公司。”
還有一裝修公司負責人說,交納裝修押金對于裝修公司來說是一筆巨大的資金占用。假設按每家交4000元裝修押金,一年裝修200套房子計算,一年占用的資金就達80萬元,這對裝飾公司來說,資金壓力太大,難以承受。
另據一裝修公司人員透露:“有些物業公司將裝修押金當作資本運作的手段,就算沒有在施工過程中造成破壞,在應當返還裝修押金時,也常常拖延時間。遇到非要裝修公司交納押金的小區,我們寧愿不做這筆生意,因為成本實在太高。”
觀點
業內人士:屬亂收費行為
對于裝修押金問題,業內人士認為,根據《贛州市物業管理服務收費實施辦法》的規定,物業管理公司只能向業主收取物業服務費、房屋裝修垃圾清運費、停車管理費,而沒有裝修押金、裝修管理費或裝修保證金之類的費用!囤M州市住宅小區物業管理辦法》也明確規定,物業管理企業除可委托收取供水、供電、供氣、通訊、有線電視費用外,不得就其他事項向業主收取額外費用。開發商或者物業公司向業主收取裝修押金,屬于亂收費行為。
律師:“裝修押金”不合法
對于收取裝修押金的問題,江西正制律師事務所主任、律師謝昌躍表示:“物業公司收取裝修押金,可以防止一些施工隊伍野蠻施工對房屋結構性破壞以及對小區配套設施、綠化、整潔程度、樓道安全乃至電梯防護等的破壞,保障全體業主的利益。但向裝修公司收取這筆錢肯定是不合法的,裝修公司可以拒絕交納裝修押金。”同時,謝律師也指出,如果裝修過程的確對房屋主體結構造成了大的損壞,僅僅靠裝修押金來補償也是不夠的。如果個別業主野蠻裝修行為確實影響到其他住戶的生活,比如堵塞垃圾通道,擅自改裝水管,嚴重改變房體結構造成安全隱患的,可根據國家建設部頒發的《室內裝飾裝修管理規定》和《住宅室內裝飾裝修管理辦法》等有關規定處理,必要時由房管、城建部門出面,以行政處罰的手段解決問題。
另外,從物業公司收取裝修押金的性質來看,可以認為是物業公司預收的罰金。根據法律規定,罰金只能由某些國家權力機關及其授權的單位收取,并且罰金數額也應由物價部門審定,物業公司無權收取。物業公司只能根據與業主簽訂的物業管理合同對裝修行為進行監管,如果業主有違規違法行為,可予以勸導,或提請有執法權的部門處罰。