政府機(jī)關(guān)集體搬遷給企業(yè)騰地
已確定26個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)總投資390億元
風(fēng)景秀麗、寸土寸金的漢口沿江大道，在不久的將來(lái)有望告別眾多“衙門”扎堆的局面，一個(gè)新型的高檔商務(wù)區(qū)將取而代之！
昨日，江岸區(qū)委權(quán)威人士向本報(bào)記者證實(shí)，武漢市已經(jīng)啟動(dòng)沿江大道改造工程，包括武漢市政府、江岸區(qū)委區(qū)政府在內(nèi)的23處政府機(jī)關(guān)將集體搬遷，騰出黃金寶地面向企業(yè)招商，打造一個(gè)集高端企業(yè)總部和金融商貿(mào)企業(yè)于一體的“沿江商務(wù)區(qū)”。
沿江商務(wù)區(qū)規(guī)劃范圍為江漢路―京漢大道―黃浦路―沿江大道三條路以內(nèi)，總面積約3.35平方公里。具體到漢口沿江大道上，就是從武漢關(guān)至長(zhǎng)江二橋約10多公里的地段。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前這段路上共有建筑55棟，其中23處為政府機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所，辦公用房面積超過(guò)3萬(wàn)平方米。在這里辦公的有武漢市政府、市人大常委會(huì)、市政協(xié)、江岸區(qū)政府、市統(tǒng)計(jì)局、市防汛抗旱指揮部等。
眾多政府機(jī)關(guān)扎堆沿江大道的現(xiàn)象，輿論一直非議不斷，漢網(wǎng)論壇關(guān)于這個(gè)話題的留言一度高達(dá)數(shù)萬(wàn)條。網(wǎng)友普遍認(rèn)為，如此寸土寸金的黃金地段，用于政府機(jī)關(guān)辦公“不太合適”，應(yīng)該用來(lái)發(fā)展高檔商業(yè)。今年初，市長(zhǎng)阮成發(fā)首次公開(kāi)表態(tài)：愿用市府“寶地”換世界500強(qiáng)，誰(shuí)看中了這塊地，市政府可以易址辦公。
此次沿江商務(wù)區(qū)的規(guī)劃設(shè)想是，以歷史風(fēng)貌保護(hù)為基礎(chǔ)，以功能更新為杠桿，延續(xù)漢口之心“核心地位”，使其成為漢口歷史文化的展示舞臺(tái)、城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能杠桿、都市風(fēng)尚消費(fèi)的聚集場(chǎng)所、旅客漫游休閑的體驗(yàn)之城。
據(jù)江岸區(qū)方面介紹，目前已有數(shù)家大銀行表示，希望入駐現(xiàn)為政府辦公場(chǎng)所的歷史建筑。沿江商務(wù)區(qū)已確定26個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)總投資390億元。目前已啟動(dòng)青島路片、吉慶街片、珞珈山歷史建筑保護(hù)改造。力爭(zhēng)到2011年底，漢口沿江商務(wù)區(qū)按規(guī)劃初現(xiàn)風(fēng)采。
市民：6年前市民搬遷提議 曾引起李憲生關(guān)注
聽(tīng)說(shuō)市政府將為沿江商務(wù)區(qū)騰地的消息后，武漢市第一技術(shù)學(xué)校的胡全志老師長(zhǎng)舒了一口氣，因?yàn)?年前，他就開(kāi)始關(guān)注這個(gè)動(dòng)議。
胡全志雖是一名普通教師，但對(duì)市政建設(shè)相當(dāng)熱心。2001年至今，他共向政府提出了200多條合理化建議。2003、2004年被市政府評(píng)為“武漢市十大熱心市民”。
2003年，胡全志在武漢一家網(wǎng)站的論壇上開(kāi)辟“武漢建設(shè)”欄目，專門收集跟武漢市城市建設(shè)相關(guān)的建議和意見(jiàn)。“當(dāng)時(shí)就有不少網(wǎng)友提出，漢口沿江一帶風(fēng)景秀麗，且有很多異國(guó)風(fēng)情建筑，這些都是不可再生的資源，很適合發(fā)展高檔商務(wù)，建議市政府、市政協(xié)等政府部門能騰出辦公用地，為武漢市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展讓路。”
胡全志說(shuō)，當(dāng)時(shí)網(wǎng)友紛紛提議要讓漢口沿江一帶發(fā)揮更大的作用，還有網(wǎng)友甚至幫市政府想好了出路，建議搬遷到王家墩，因?yàn)槟莻�(gè)地方交通還比較便利，也屬于中心城區(qū)。
實(shí)際上，當(dāng)年武漢市領(lǐng)導(dǎo)也意識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題。一位曾在武漢市委機(jī)關(guān)報(bào)工作的老新聞工作者向記者透露，2005年10月，第二屆全國(guó)部分城市友好商會(huì)會(huì)長(zhǎng)會(huì)議在漢召開(kāi)。時(shí)任市長(zhǎng)李憲生就曾談到：政府機(jī)關(guān)把沿江寶地都占了，不少市民對(duì)此很有意見(jiàn)。
不過(guò)，也有網(wǎng)友對(duì)政府為企業(yè)騰地持保留意見(jiàn)。一位來(lái)自廣東的網(wǎng)友就表示，為企業(yè)騰地方，本是好事，但政府部門會(huì)不會(huì)借此機(jī)會(huì)興建豪華辦公樓呢？
還有網(wǎng)友提出，市政府要引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)，除了可騰出“黃金寶地”外，更重要的是要打造武漢的軟環(huán)境，如市容環(huán)衛(wèi)、公共窗口的服務(wù)質(zhì)量等，且要拿出吸引優(yōu)秀企業(yè)的措施，讓世界500強(qiáng)企業(yè)不僅要落戶武漢，更重要的是要能把他們長(zhǎng)時(shí)間吸引在武漢，讓這些企業(yè)能為武漢市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到更大的推動(dòng)作用。
展望：重現(xiàn)百年前金融中心之輝煌
漢口沿江大道堪稱武漢商業(yè)價(jià)值最高的黃金寶地，早在1860年代就是大武漢的金融中心，也是著名的漢口租界區(qū)。現(xiàn)在的55棟建筑中，優(yōu)秀歷史建筑有13處。
沿江一帶打造高端商務(wù)區(qū)是否可行？查閱歷史文獻(xiàn)，可以了解到漢口沿江一帶的昔日輝煌；而漫步街頭，又能感受到現(xiàn)代商務(wù)的濃厚氣息。
歷史：貿(mào)易量居全國(guó)第二
據(jù)史書(shū)記載，江岸區(qū)是武漢市歷史上唯一存在過(guò)外國(guó)租界的城區(qū)。
在十九世紀(jì)中葉至二十世紀(jì)中葉的80多年間，英、法、俄、德、日五個(gè)帝國(guó)主義國(guó)家在江岸區(qū)設(shè)立租界，先后有17個(gè)國(guó)家的商人、傳教士到這里經(jīng)商、設(shè)廠、傳教、辦學(xué)，各國(guó)在江岸地區(qū)建有眾多的洋行、工廠和碼頭，代表中國(guó)官僚資本利益的銀行及錢莊也設(shè)在租界內(nèi)外。
那時(shí)，江岸成為武漢地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、金融、信息中心和交通樞紐，是華中地區(qū)物資集散地和全國(guó)外貿(mào)轉(zhuǎn)口中心之一，境內(nèi)經(jīng)濟(jì)和文化也得到發(fā)展。當(dāng)時(shí)漢口的貿(mào)易量很快就超過(guò)了傳統(tǒng)的商埠廣州，僅次于上海。租界時(shí)期，電燈、電報(bào)等近代公用市政設(shè)施首先在江岸區(qū)開(kāi)始出現(xiàn)。
現(xiàn)狀：商務(wù)氣息日益濃厚
100多年過(guò)去了，如今的漢口沿江一帶早已是另一片天地。從長(zhǎng)江二橋走上沿江大道，就是寬敞的親水平臺(tái)——漢口江灘。馬路邊，有五星級(jí)的“明珠豪生”大酒店，有世界頂級(jí)高檔消費(fèi)LV專賣店，有融現(xiàn)代與近代武漢特色的“武漢天地”，漢口沿江商務(wù)區(qū)已初具雛形。
100多年前外國(guó)租界留下的歐式建筑，如今依然保留著鮮明的異國(guó)風(fēng)情。在車站路路口，帶有明顯巴洛克式風(fēng)格的東方匯理漢口分行，如今是一家大的咖啡吧；帶有標(biāo)志性圓形大柱結(jié)構(gòu)的漢口匯豐銀行大樓，如今是光大銀行武漢分行的總部……
從房?jī)r(jià)來(lái)看，位于江灘附近的新樓盤7000元/平方米起步，8000元、9000元……甚至于每平米17000元的房?jī)r(jià)也有，而同樣是江岸區(qū)的后湖地帶，每平方米房?jī)r(jià)在3000元－6000元之間。從房?jī)r(jià)上也可看出漢口江灘一帶的商業(yè)價(jià)值。
未來(lái)：重塑大漢口輝煌
江岸區(qū)委書(shū)記黃衛(wèi)國(guó)表示，江岸區(qū)沿江一帶是昔日大漢口的高端商務(wù)商業(yè)發(fā)展中心，也是武漢歷史上第一個(gè)金融商社等服務(wù)業(yè)集中地，一度成為僅次于上海的金融貿(mào)易區(qū)。無(wú)論是國(guó)內(nèi)外知名商家還是江城普通消費(fèi)者，都對(duì)沿江一帶具有強(qiáng)烈的心理認(rèn)同和習(xí)慣沿襲，將其視為必然的高端服務(wù)業(yè)集聚之地。
建設(shè)沿江商務(wù)區(qū)，使沿江一帶成為大公司總部、金融企業(yè)、國(guó)際知名品牌商業(yè)以及高端酒店的集聚之地，既是對(duì)昔日大武漢繁榮發(fā)展的一種人文傳承，也是遵循發(fā)展規(guī)律，發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)、挖掘資源潛能，重塑江城繁華、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的一種理性選擇，順應(yīng)了歷史和現(xiàn)實(shí)的雙重需要。
先例：
為企業(yè)騰地 區(qū)級(jí)政府先行一步
洪山區(qū)政府從街道口搬往珞獅南路
武昌區(qū)政府從司門口搬往螃蟹甲
漢陽(yáng)區(qū)政府從鐘家村搬往十里鋪
政府辦公樓為招商讓路，武漢市政府和江岸區(qū)政府并不是吃螃蟹的第一人。此前，武漢市已經(jīng)有部分區(qū)政府先行一步，主動(dòng)為商業(yè)巨頭騰地。
2001年以前，洪山區(qū)政府大院原址位于武珞路電腦科技一條街的繁華地段，占地23.8畝。2001年，欲在武漢投資的臺(tái)灣“藍(lán)天電腦”相中了區(qū)政府大院，希望在那塊地上興建群光廣場(chǎng)，雙方都認(rèn)同了這項(xiàng)投資合作意向。為此，洪山區(qū)政府搬遷到相對(duì)偏僻的珞獅南路。
如今，群光廣場(chǎng)已經(jīng)在原洪山區(qū)委、區(qū)政府機(jī)關(guān)的土地上崛起。從2003年起，商場(chǎng)每年給區(qū)財(cái)政帶來(lái)的稅收超過(guò)2000萬(wàn)元以上，相當(dāng)于兩年又建一個(gè)區(qū)政府。不僅如此，兩年后，新世界百貨也在一街之隔的馬路對(duì)面開(kāi)業(yè)。如今，街道口已經(jīng)成為武昌最繁華的商業(yè)中心之一。
同年，位于漢陽(yáng)最繁華地帶的漢陽(yáng)區(qū)政府也面臨著同樣的機(jī)會(huì)，漢陽(yáng)區(qū)政府以前就在鐘家村最繁華的地帶——鐘家村。當(dāng)年，“閩東電力”公司看中區(qū)政府所在地，認(rèn)為可以帶來(lái)商機(jī)，雙方協(xié)商后漢陽(yáng)區(qū)政府決定搬遷，為商業(yè)讓路。據(jù)漢陽(yáng)區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人回憶稱，當(dāng)時(shí)區(qū)政府是先騰出辦公地點(diǎn)，租賃陽(yáng)新路旁的某辦公樓辦公，之后才興建新的辦公大樓。而“閩東電力”將在區(qū)政府原址興建一幢集寫(xiě)字樓、高層住宅和休閑娛樂(lè)于一體的區(qū)域性標(biāo)志建筑陽(yáng)光廣場(chǎng)，一至三層將租賃給泰國(guó)正大集團(tuán)，作為大型超市。
武昌區(qū)委、區(qū)政府原先坐落于轄區(qū)最繁華的司門口地區(qū)，為了適應(yīng)廣東商城發(fā)展的需要，區(qū)機(jī)關(guān)已經(jīng)搬遷到了螃蟹甲。搬遷之初，部分市民嫌辦事不方便，責(zé)罵武昌區(qū)政府的聲音還不少。
五板塊
風(fēng)尚珞珈商旅板塊
以沿江歷史金融建筑群為基礎(chǔ)，吸引跨國(guó)公司、國(guó)內(nèi)大型企業(yè)在此設(shè)立辦公總部，體現(xiàn)出傳統(tǒng)與現(xiàn)代融合的風(fēng)貌景觀。
以中山大道沿線的美術(shù)館以及蘭陵路至黃陂路沿線的文化畫(huà)廊為依托，發(fā)展時(shí)尚文化、藝術(shù)創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，形成創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集地和藝術(shù)家村落。
在保護(hù)青島路片文物保護(hù)單位及歷史建筑的基礎(chǔ)上，凸顯歷史文化風(fēng)貌。整合黎黃陂路沿線歷史建筑，打造“黎黃陂路精品名店一條街”。
激揚(yáng)大智數(shù)碼板塊
依托大智路通信產(chǎn)品市場(chǎng)、歐亞達(dá)通信數(shù)碼產(chǎn)品市場(chǎng)，整合盈安、財(cái)富、中天及在建的中南電子信息市場(chǎng)、聯(lián)想數(shù)碼城等資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)信息數(shù)碼產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
智力三陽(yáng)創(chuàng)意板塊
以武漢市規(guī)劃院、武漢市建筑院等設(shè)計(jì)單位為依托，開(kāi)發(fā)以規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)為主導(dǎo)的設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。全面改造延慶里，營(yíng)造創(chuàng)造設(shè)計(jì)交流平臺(tái)，為創(chuàng)意設(shè)計(jì)人員提供思想碰撞火花。
科教新興居住板塊
提高科教、居住建設(shè)水平，完善配套服務(wù)設(shè)施，使沿江商務(wù)區(qū)成為環(huán)境優(yōu)美、和諧共生、內(nèi)涵豐富的宜居生活區(qū)。
財(cái)智永清商務(wù)板塊
以漢口天地、晉商大廈等一批商務(wù)樓宇為依托，發(fā)展商務(wù)辦公、金融貿(mào)易等，吸引跨國(guó)公司、國(guó)內(nèi)大型企業(yè)來(lái)此投資，集聚形成總部經(jīng)濟(jì)群，塑造具有標(biāo)志性的濱水商務(wù)區(qū)。
規(guī)劃
沿江商務(wù)區(qū)打造“三軸三帶五板塊”
空間發(fā)展
“三軸”
天津路商業(yè)、數(shù)碼經(jīng)濟(jì)軸；
三陽(yáng)路現(xiàn)代服務(wù)業(yè)拓展軸；
蘆溝橋路特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)軸。
“三帶”
沿江大道金融商貿(mào)“金色長(zhǎng)廊”；
中山大道數(shù)碼、商業(yè)、文娛“繽紛彩鏈”；
京漢大道文娛、博覽“動(dòng)感地帶”。
“五板塊”
風(fēng)尚珞珈商旅板塊；
激揚(yáng)大智數(shù)碼板塊；
智力三陽(yáng)創(chuàng)意板塊；
科教新興居住板塊；
財(cái)智永清商務(wù)板塊。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展
以武漢關(guān)—鄱陽(yáng)街金融業(yè)歷史資源為基礎(chǔ)的商務(wù)總部經(jīng)濟(jì)；
以黎黃陂路和時(shí)代廣場(chǎng)為中心向周邊擴(kuò)展延伸的名品名店經(jīng)濟(jì)；
文化創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)；
信息數(shù)碼經(jīng)濟(jì)；
以亞洲最大的江灘公園為重要資源的旅游娛樂(lè)經(jīng)濟(jì)等。