把人們的視線從“仇富”轉移到“仇腐”上來,全民總動員編織一張防腐的大網,讓那些在灰色鏈條中生存的腐敗官員無處藏身。
中國質量萬里行雜
文/田妞
關于房價,無疑是今年以來全社會最熱門的話題之一。
全國許多城市的房價高得讓人觸目驚心。在人們望樓興嘆,聲討高房價的同時,不少人往往把矛頭指向開發商的惟利是圖。殊不知,導致房價居高不下的其中一個原因,便是房地產市場中存在的灰色鏈條,畸高的房價中,有腐敗官員的一份“功勞”。最高人民檢察院在今年的“兩會”工作報告中提到,2009年查辦發生在土地出讓、規劃審批、招標投標等環節的職務犯罪案件達6451件。
全國人大代表、北京市人大常委會主任杜德印曾透露,房子的建設成本每平方米不過3000元,包括水泥、鋼筋及工人工資等。
17000元/平方米VS3000元/平方米,如此大的懸殊,不僅讓人心生疑竇,如若不是房地產市場中存在著灰色鏈條,房價怎么會居高不下,并伴有逐漸抬頭的趨勢?如若不是某些腐敗官員摻雜在房地產市場的灰色鏈條之中,捂盤惜售又怎會屢禁不止,囤地現象又緣何視而不見,沒取得預售許可證的樓盤又何以公然銷售?可見,房地產中的灰色鏈條,逐漸成為官員腐敗的重災區。
2009年12月25日,因犯受賄罪,浙江省杭州市蕭山經濟技術開發區國土規劃建設局原局長李幼祥,一審被判處有期徒刑12年零6個月。李在擔任該局副局長、局長期間,利用職務便利,為房產公司負責人、建筑承包商等人在工程監管、驗收、工程款支付及征地、項目建設審批等方面謀取利益,非法收受財物共計價值人民幣110萬余元。而李幼祥僅僅是2009年以來,浙江檢察機關立案偵查的全省國土系統貪污賄賂、瀆職侵權犯罪案61件67人中的一位。據悉,這些案件中,共涉及15位正、副局長。
而事實上,不僅是浙江,近年來落馬的貪官不少都與房地產潛規則下的腐敗有關。如財政部原副部長朱志剛、北京市原副市長劉志華、山東省青島市委原書記杜世成、天津市人民檢察院原檢察長李寶金、湖南省郴州市原市委書記李大倫、安徽省原副省長何閩旭、云南省昆明市規劃局原局長曾華、上海房地局原副局長殷國元、江蘇省蘇州市原副市長姜人杰、重慶市規劃局原局長蔣勇、福建省福州市國土資源局原局長王炳毅等等。房地產領域的腐敗行為,削弱了政府在房地產調控中的執行力,嚴重損害了政府的公信力。
透過高房價,我們應該清楚地看到,中國房地產市場是靠少數富人剝奪多數窮人的財富發展起來的。按照現在的房價,85%的人都買不起房。有業內人士稱,只要“運作”得好,土地招拍掛制度下依然可以如愿拿地。有的全國人大代表介紹,辦理一個房地產項目手續竟然要蓋166個公章。
倘若開發商把每一步都“運作”好,普通百姓要為這個鏈條支付多少成本?有業內人士表示,無論大中小型樓盤,要真正在當地站得住腳,至少要拿出兩成左右的利潤,通過請客吃飯、逢年過節贈送“購物卡”、假期組團旅游、支付出國考察費等方式來“擺平”這些權力部門。
要斬斷房地產市場的灰色鏈條,一方面要嚴厲懲治鏈條中部分官員的腐敗行為,另一方面要增強制度在鏈條中的約束力。
同時,要斬斷這個巨大的灰色鏈條,還要充分調動人民群眾的積極性,發揮人民的監督作用。把人們的視線從“仇富”轉移到“仇腐”上來,全民總動員編織一張防腐的大網,讓那些在灰色鏈條中生存的腐敗官員無處藏身。