天氣持續高溫,空調使用頻繁起來,環保投訴熱線12369接到的有關空調噪音類投訴也一天比一天多了。
福州市環保監察大隊副大隊長張鼎萍表示,使用空調產生的噪聲污染、熱污染,大部分情況下沒有明確的管理條例。
空調“污染”成投訴熱點
9日晚10時40分,鼓樓區達明路邊的諾亞方舟酒吧。在酒吧靠楊橋路一側的外墻上,一整排掛著十幾臺空調外機。隔著一段距離,就能聽到外機“轟轟”的運轉聲。酒吧所在的樓房和前面的大樓只隔3米多,這些空調外機排出的陣陣熱氣,使兩樓之間的狹窄通道悶熱異常。
附近雙拋新村居民林先生說,每天晚上,酒吧空調外機發出的巨大噪音吵得人心煩意亂。“酒吧營業的時間都比較晚,我們休息也受影響,每天不到一兩點是睡不著的。”
由于不少樓層修建時沒有考慮空調排水的問題,因此很多空調的排水管都直接對著公共場所。陳先生前幾天在省委黨校附近的一家餐館吃飯,他的摩托車就被空調排出來的水淋濕了。“吃完飯出來后,我的車好像被洗過一樣。”陳先生說,他走在路上也經常會被空調排出的水滴到。
監管不易整改難
大部分居民遇到上述問題時都習慣向環保部門進行投訴,而環保部門對其中的大部分情況也是無能為力。
根據《噪聲污染防治法》的規定,企業等經營性單位產生的空調噪聲由環保部門負責整治,其他噪聲類型則分屬公安、城管等部門管理。但對于非經營性的機關單位產生的空調噪聲污染,卻沒有明確相應的管理部門。“即使我們主動去協調處理,但由于沒有相關的法規,也很難解決問題。”張鼎萍說。
其實,經營性場所的空調噪聲污染治理也存在很大的難度。最近,市環保部門處理了一起居民投訴某大型超市空調噪聲擾民事件。該超市臨近交通干道,環保部門的儀器的確檢測到超標噪聲。可令執法人員為難的是,在這些噪音中,無法界定每臺空調到底產生多大的噪音。而同時超市方面出示的報告卻顯示,這些空調機都是經過檢測的合格設備。
至于居民之間的空調“污染”糾紛,基本只能靠居民自己去協調解決。李小姐年初租了一套房,她的鄰居把空調安裝在自家的門口,空調排風口就對著李小姐家的大門。李小姐說,空調排出的熱氣,使樓層過道里悶熱異常。每次打開房門,就會有一陣熱氣襲來。空調外機發出的噪音,在安靜的夜晚也格外刺耳。由于與鄰居無法達成一致,李小姐最后只能搬走。
此外,如何整改空調噪聲也是一個問題。按照慣常做法,對噪聲污染源產生的措施一般是隔離處理。可假如將空調外機封閉起來,就必須另外安裝排風通道。這樣的整改成本可能比拆掉原機重新安裝還要高。張鼎萍說:“整改成本過高也增加了我們的監管難度,最好就是在安裝時就考慮到環保方面的問題。”
行業規范推行少
經記者查證,現行的空調安裝規范主要有原國家質量技術監督局頒布的《房間空調器安裝規范》和中國家用電器維修協會發布的《房間空調器安裝質量檢驗規范》,但這兩個規范主要是從安全的角度提出了對空調器的安裝要求和安裝后的檢測方法。
雖然《房間空調器安裝質量檢驗規范》中有關于空調外機與相隔墻壁和地面間距的規定條款,但在實際安裝中很難完全執行:有的樓體雖然有統一設計的空調位,但達不到規范要求,有的樓距本身就達不到安裝標準,還有的消費者執意在不合理的位置安裝空調外機。而《房間空調器安裝質量檢驗規范》作為行業內部協議,并沒有強制執行力。此外,眾多個體空調安裝人員的隨意操作也帶來了一定的空調污染問題。
更為關鍵的是,由于沒有相關的法律法規,這些問題處理起來,就顯得更加艱難了。(李萍 范雄)
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