近期,各地調(diào)控樓市新政紛紛出臺(tái),遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲初見成效。但也有一些人士擔(dān)心,房?jī)r(jià)滯漲甚至下降,將迅速傳導(dǎo)給土地價(jià)格,進(jìn)而嚴(yán)重影響地方政府的“賣地”收入。即使回歸到正常年份的水平,2010年全國(guó)土地出讓收入也將較2009年的1.42萬(wàn)億元縮水4000億元左右。
據(jù)財(cái)政部統(tǒng)計(jì),2009年,全國(guó)土地出讓收入為14239.7億元,比2008年增長(zhǎng)43.2%。2009年地方政府本級(jí)收入總額為32581億元,土地出讓收入占比接近43.7%,成為地方財(cái)力不折不扣的“頂梁柱”。
在新“國(guó)十條”出臺(tái)后,房產(chǎn)市場(chǎng)和土地市場(chǎng)觀望氣氛都非常濃厚。
土地出讓收入的下降不可避免地會(huì)威脅到地方融資平臺(tái)公司的現(xiàn)金流。中國(guó)社科院中國(guó)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中心主任劉煜輝介紹,全國(guó)數(shù)千家地方融資平臺(tái)公司中僅有10%是以項(xiàng)目現(xiàn)金流作為第一還款來(lái)源的,大部分依靠的是用配套土地出讓收入歸還銀行利息。
劉煜輝說(shuō),加上一些項(xiàng)目的后續(xù)貸款,到2010年底,地方融資平臺(tái)貸款總規(guī)模會(huì)達(dá)到10萬(wàn)億元,而全國(guó)每年七八千億的“賣地”收入僅夠支付銀行利息。
劉煜輝表示,一旦“賣地”收入下降,地方融資平臺(tái)資金鏈會(huì)變得非常緊張,銀行體系將迅速出現(xiàn)一個(gè)龐大的壞賬“堰塞湖”,許多地方融資平臺(tái)公司向銀行出具的地方政府還款承諾函將很難兌現(xiàn)。據(jù)中證報(bào)