國(guó)家體育場(chǎng)“鳥(niǎo)巢”從12月19日開(kāi)始變身為滑雪場(chǎng)，引起了不少北京市民和外地游客的關(guān)注。國(guó)家體育場(chǎng)有限公司預(yù)計(jì)，在此后兩個(gè)多月里，“鳥(niǎo)巢 ”平均每天將吸引2000~5000名游客，這將大大緩解“鳥(niǎo)巢”在冬季的運(yùn)營(yíng)壓力。與此同時(shí)，大量的普通群眾將有機(jī)會(huì)在“鳥(niǎo)巢”參與滑雪等體育娛樂(lè)活動(dòng)，這將有助于“鳥(niǎo)巢”公益價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。但談到后者，業(yè)內(nèi)專家向記者表示，“鳥(niǎo)巢”現(xiàn)有的成績(jī)與其作為北京奧運(yùn)會(huì)標(biāo)志性建筑所應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)職責(zé)尚有巨大差距。
近來(lái)，北京媒體不斷報(bào)道“鳥(niǎo)巢”變身為滑雪場(chǎng)的消息，不少北京市民都很感興趣，這不僅是因?yàn)?ldquo;鳥(niǎo)巢”滑雪場(chǎng)地處市區(qū)，交通便利。更重要的是“鳥(niǎo)巢”二字具有的強(qiáng)大號(hào)召力。北京一些旅行社已經(jīng)將“鳥(niǎo)巢”滑雪列為現(xiàn)階段北京旅游的重點(diǎn)內(nèi)容之一，因?yàn)檫@對(duì)外地游客也很有吸引力。
不過(guò)，在北京奧運(yùn)會(huì)閉幕后的一年多時(shí)間里，“鳥(niǎo)巢”卻極少向社會(huì)提供公益性服務(wù)。奧林匹克專家、北京體育大學(xué)教授任海向記者表示，作為北京奧運(yùn)會(huì)標(biāo)志性建筑的“鳥(niǎo)巢”，其目前所承擔(dān)的社會(huì)公益服務(wù)職能還顯得薄弱，因?yàn)?ldquo;鳥(niǎo)巢”不僅僅是一個(gè)奧運(yùn)場(chǎng)館，它還在很大程度上承載了顯示國(guó)家體育形象和延續(xù)北京奧運(yùn)精神的使命。
任海表示，北京奧運(yùn)會(huì)后，“鳥(niǎo)巢”開(kāi)放、觀光、舉辦體育賽事和文藝演出等消息不斷傳出，卻很少聽(tīng)到“鳥(niǎo)巢”在全民健身、奧林匹克教育等公益活動(dòng)方面有什么大的舉措，也沒(méi)有看到“鳥(niǎo)巢”與城市文化相融合，成為北京市民文化休閑的重要去處。實(shí)際上，對(duì)于北京市民而言，“鳥(niǎo)巢”除了是一個(gè)外地游客的觀光景點(diǎn)、偶爾舉辦一些比賽和演出之外，同自己的生活幾乎沒(méi)什么關(guān)系，很多北京人在奧運(yùn)會(huì)后再也沒(méi)去過(guò)“鳥(niǎo)巢”。任海表示，“鳥(niǎo)巢”在體育文化、社會(huì)教育和市民生活層次上的價(jià)值體現(xiàn)顯然不足，甚至是缺失的。
對(duì)于“鳥(niǎo)巢”所承擔(dān)的社會(huì)公益服務(wù)責(zé)任，國(guó)家體育場(chǎng)有限公司非常明白。該公司新聞發(fā)言人相軍在接受記者采訪時(shí)表示：“‘鳥(niǎo)巢''不同于一般的奧運(yùn)場(chǎng)館，它應(yīng)當(dāng)兼顧運(yùn)營(yíng)效益和社會(huì)公益責(zé)任的實(shí)現(xiàn)。”
也正是因?yàn)楦涌粗?ldquo;鳥(niǎo)巢”的公益服務(wù)功能，今年8月20日，北京市人民政府與中信聯(lián)合體簽署了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家體育場(chǎng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理協(xié)議》，調(diào)整國(guó)家體育場(chǎng)“鳥(niǎo)巢”的運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理模式。根據(jù)這份協(xié)議，中信聯(lián)合體不再享有“鳥(niǎo)巢”的獨(dú)立運(yùn)營(yíng)權(quán)，取而代之的是，“鳥(niǎo)巢”將在政府的主導(dǎo)下，由國(guó)家體育場(chǎng)有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)。
相軍表示，“鳥(niǎo)巢”滑雪季的推出，正是國(guó)家體育場(chǎng)有限公司在全面運(yùn)營(yíng)“鳥(niǎo)巢”后策劃的第一個(gè)具有公益性質(zhì)的活動(dòng)。
但另一方面，在沒(méi)有國(guó)家補(bǔ)貼的情況下，如何維持“鳥(niǎo)巢”的收支平衡也成為國(guó)家體育場(chǎng)有限公司面對(duì)的一大挑戰(zhàn)。
相軍表示，國(guó)家體育場(chǎng)有限公司的目標(biāo)是在兩個(gè)多月的“鳥(niǎo)巢”滑雪季中，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)收支平衡。不過(guò)，僅滑雪場(chǎng)改造的投入就需要大約3000萬(wàn)元。
據(jù)體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域研究專家、北京體育大學(xué)教授林顯鵬介紹，由于奧運(yùn)場(chǎng)館主要用于承接重大體育賽事，功能比較單一，因此賽后利用難度非常大，維護(hù)費(fèi)用高。如何維持大型體育設(shè)施的運(yùn)營(yíng)是目前的世界性難題。通常來(lái)說(shuō)，提高體育場(chǎng)館利用率，進(jìn)行合理的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，是大型體育場(chǎng)館的生存之道。因此，一年多來(lái)，“鳥(niǎo)巢”通過(guò)放開(kāi)觀光權(quán)、引入商業(yè)賽事和演出、開(kāi)發(fā)相關(guān)特許產(chǎn)品等擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)收入的做法是得到業(yè)內(nèi)專家支持的。
只是，在擴(kuò)大運(yùn)營(yíng)收入的同時(shí)，大型體育場(chǎng)館的公益價(jià)值絕不能被輕視。
體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域研究專家、上海體育學(xué)院教授劉清早就在接受記者采訪時(shí)表示，“鳥(niǎo)巢”既要擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)，又要避免過(guò)度商業(yè)化，必須考慮到廣大老百姓能夠從“鳥(niǎo)巢”得到什么。
劉清早認(rèn)為，實(shí)際上，由于大型體育設(shè)施很難實(shí)現(xiàn)盈利，在世界范圍內(nèi)，大型體育設(shè)施都或多或少地仰賴政府補(bǔ)貼才能維持，那么，作為北京奧運(yùn)會(huì)文化遺產(chǎn)的“鳥(niǎo)巢”更應(yīng)該盡早給自己定位，不要花費(fèi)太多的時(shí)間在實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)效益的摸索上———要么是完全提供公益服務(wù)、要么是在提供公益服務(wù)的同時(shí)兼顧提供商業(yè)服務(wù)。如果“鳥(niǎo)巢”在既要面對(duì)運(yùn)營(yíng)壓力，又要承擔(dān)公益服務(wù)的徘徊中找不準(zhǔn)自己的方向，結(jié)果就可能是既沒(méi)有達(dá)到理想中的運(yùn)營(yíng)效益，又未能充分發(fā)揮公益服務(wù)功能，這將影響“鳥(niǎo)巢”的公眾形象和無(wú)形價(jià)值。
實(shí)際上，現(xiàn)在“鳥(niǎo)巢”的定位就很讓業(yè)內(nèi)專家擔(dān)憂，它既是觀光景點(diǎn)，又偶爾舉辦一些體育賽事或演出，有一些公益服務(wù)功能并不是太突出，它對(duì)于老百姓而言，離承載起延續(xù)北京奧運(yùn)會(huì)文化遺產(chǎn)的重任還有很大差距。