旅行社老總自揭旅游行業潛規則

　　5月22日，湖南籍游客陳佑銘在香港旅游購物時突發心臟病猝死，把旅游行業再次推到了輿論的風口浪尖。巧合的是，此事發生在新《旅行社管理條例》實施一周年之際。新條例規定，“嚴格禁止旅行社低于成本報價招攬旅游者；不得欺騙、脅迫旅游者購物或者參加需要另行付費的游覽項目”。曾經廣受關注的新條例并沒有達到預期的效果。

　　6月5日，消費者李先生一行14人向本報投訴自己在云南游過程中遭遇“野馬”中介，人均比其他同類團多出了500元，還少游了三個景點；不僅如此，李先生與旅行社簽訂的旅游合同也系偽造的。

　　在旅游行業的利益鏈條里，組團社、地接社、辦事處、導游，各自扮演了一個什么樣的角色？從事了11年旅游行業，自己有兩家旅行社、一家商務酒店的彭志（化名）向記者獨家揭露了旅游行業利益鏈的潛規則。

　　6月8日，湖南省旅游局旅游質監所副所長常煉接受《法制周報》記者采訪時表示，建議湖南成立專業旅游執法隊，更有力地打擊旅行社違規行為，他提醒游客要充分享有知情權，讓企圖侵權的旅行社無從下手。

　　14名游客遭遇“野馬”中介

　　投訴者李先生介紹，這次旅游是自己發起的QQ群友出游，而自己就是該QQ群的管理員。當時自己委托QQ群內朋友和一個自稱是湖南翡翠明珠旅行社的張寧聯系，張寧承諾每人1260元，到云南昆明大理麗江雙飛6日游。

　　5月25日上午，李先生和群友乘坐飛機到了昆明。在旅游過程中，李先生發現自己團所交的費用比其他團人均多出近500元。而更令李先生氣憤的是還有3個景點根本沒有看到。

　　回到長沙，李先生還了解到，前去與旅行社交涉業務的朋友收了張寧600元好處費。隨后，李先生和網友一起找到了張寧，而張寧要其找翡翠明珠旅行社。李先生介紹，合同上的聯系人是張寧和陳華，合同蓋印為“海南海之南旅行社有限公司”。

　　6月8日，記者來到了位于長沙市錦泰廣場商務中心5樓的翡翠明珠旅行社。翡翠明珠旅行社的周姓負責人在看了記者拿出的合同后稱，這并不是他們旅行社的合同，而聯系人張寧也并非他們公司的員工。他們公司與游客簽訂的合同，不會出現海南海之南旅行社有限公司的公章。(法制周報新聞熱線:0731-84802117)隨后，周姓負責人還出示了營業執照、稅務登記證及旅游行業的證件。

　　按照李先生提供的合同，記者撥打了張寧的辦公室固定電話，表示有朋友想去云南旅游，張寧堅稱他們單位就是翡翠明珠旅行社，在長沙市錦泰廣場商務中心5樓。

　　采訪過程中，周姓負責人承認自己旅行社與張寧存在業務往來，張寧所簽的14人云南團也確實是經自己旅行社帶去云南的，但自己并沒有和游客簽合同。“我們只管按照人頭收錢，錢到位了才操作組團”。周姓負責人介紹，此次張寧是用郵政旅行社名義過來交團的。

　　隨后，記者以QQ群友出游云南為由致電張寧的同伙陳華。陳華先是告知記者她是湖南翡翠明珠旅行社工作人員，接下來又相繼改口稱是郵政旅行社和某電視臺旅行社員工。記者多次提出希望到其辦公室洽談業務，均被委婉推托。6月8日，記者兩次探訪位于長沙火車站附近的郵政旅行社，均大門緊閉。

　　“類似張寧這樣的周旋于三個旅行社中的業務員是典型的‘野馬’中介，消費者可以直接報警”，湖南省旅游局的工作人員向記者表示。

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