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保監會:交強險將作為今年財險整頓和規范的重點

時間:2008-04-16 22:43來源:《上海證券報》 作者:
    日前,保監會下發了《關于開展2008年整頓和規范財產保險市場秩序工作的通知》,明確中國保監會以交強險為重點業務,并對2家產險公司統一組織開展全國性專項檢查工作。

  據悉,這兩家公司是中國太平洋財產保險股份有限公司和太平保險有限公司。

  保監會產險部負責檢查上述兩家公司的總公司,各保監局負責檢查上述兩家公司在當地的分公司及其所轄分支機構。

  另外,今年主要任務還包括各保監局結合當地實際,針對交強險、商業車險、意外險、大型商業保險項目和政策性農業保險等,對重點業務、重點公司、重點地區加大現場檢查力度,同時對近兩年實施過檢查的公司進行后續跟蹤檢查。

  通知要求各保監局在整頓和規范財產保險市場秩序工作中,應將中國保監會組織的全國性專項檢查、后續跟蹤檢查和日常自行安排的其它檢查工作有機地結合起來,特別是做好2007年對陽光產險和天安公司進行現場檢查等案件的后續監管工作,保持監管的連續性、持續性和有效性,形成并保持治理整頓的高壓態勢。

  據悉,要堅持依法從嚴從重處理以及責任追究與機構處罰并重的原則,對違法違規經營的機構,視情節輕重采取“限制業務范圍”、“責令停止接受新業務”或者“吊銷經營保險業務許可證”等處罰措施,逐步實施市場退出機制;對機構違法違規經營負有責任的責任人,包括經辦人員、所在部門負責人及分管領導,視情節輕重采取“警告”、“責令撤換”或“罰款”等處罰措施,情節嚴重的要依法追究上級公司有關責任人的責任,構成犯罪的,要及時移交司法部門處理。

  據悉,對總公司的檢查,檢查區間:以2007年的業務為主,必要時可向前追溯或向后延伸。重點險種包括交強險、商業車險和大型商業保險項目。

  其中,交強險檢查重點項目非常明晰。包括:承保管理情況,重點檢查是否嚴格執行交強險條款費率;應收保費是否真實、完整,其賬齡是否合理,核銷是否合規;理賠管理情況,重點檢查交強險理賠是否嚴格執行《機動車交通事故責任強制保險條例》和交強險條款關于理賠時效的規定,是否有拖賠、惜賠或無故拒賠的情況;交強險賠款的歸屬是否準確,是否存在交強險賠款歸入商業車險或商業車險賠款歸入交強險的情況;是否存在已報案但長期未立案的情況;對已立案的估損是否準確、合理;信息系統管控情況。

  另外,市場比較關心的如財務核算費用分攤情況等也納入其中。重點檢查是否嚴格按照交強險業務單獨核算管理和費用分攤的原則,真實、準確地核算交強險的經營損益、專屬資產、專屬負債,特別是對專屬費用的核算是否真實、準確;資金管理情況。對單獨運用管理的交強險資金,重點檢查是否在交強險資金賬戶和其他業務資金賬戶之間轉移利益;對未單獨運用的交強險資金,重點檢查是否以實際可運用資金量的比例將投資收益在交強險和其他保險業務之間進行準確分攤;手續費支付情況。重點檢查交強險手續費比例是否超過4%;費用情況。重點檢查費用是否真實,是否有通過虛列費用低價(即低于交強險條款費率規定的價格)承保、超規定標準支付手續費或支付保險回扣等情況。
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