這樣一來，藥品生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)、醫(yī)院都能從提高的藥價(jià)中獲得好處。

　　在遼寧省物價(jià)局，兩位不愿透露姓名的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，藥價(jià)調(diào)整是綜合考慮，有三個(gè)因素重點(diǎn)考慮：一是要參照外省的價(jià)格，二是參照本省現(xiàn)行的價(jià)格，三是考慮企業(yè)的成本。按照國家現(xiàn)行的政府定價(jià)辦法，企業(yè)如果要調(diào)整價(jià)格，需要向物價(jià)局報(bào)備相關(guān)資料，“物價(jià)部門的工作壓力很大。”

　　這兩位相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，企業(yè)漲價(jià)的流程是先向所在地物價(jià)部門報(bào)備，然后由當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門上報(bào)國家發(fā)改委，最終由國家發(fā)改委定出政府價(jià)格。

　　“原料、人工成本、能源、制造費(fèi)用、市場(chǎng)短缺與否等等，都是企業(yè)漲價(jià)的理由。”這兩位負(fù)責(zé)人說。

　　但是，這兩位負(fù)責(zé)人沒有提供該省漲價(jià)藥企的登記備案情況。

　藥價(jià)形成機(jī)制是否需要改進(jìn)

　　按照我國目前的藥價(jià)形成機(jī)制，藥品價(jià)格基本上分三種。進(jìn)入國家醫(yī)保目錄的藥品由國家發(fā)改委制定價(jià)格；未進(jìn)入國家醫(yī)保目錄但進(jìn)入各省醫(yī)保補(bǔ)充目錄的藥品，則由所在省制定指導(dǎo)價(jià)格；其余的藥品，按照市場(chǎng)狀況自主定價(jià)。

　　“企業(yè)報(bào)價(jià)的時(shí)候，需要填一個(gè)統(tǒng)一的表格，列明各項(xiàng)成本等內(nèi)容，基本上都是企業(yè)自己填寫，物價(jià)部門很難查實(shí)。”業(yè)內(nèi)人士告訴記者，不少藥企在當(dāng)?shù)囟际羌{稅大戶，靠著多年積攢的人脈關(guān)系，能夠?qū)訉舆^關(guān)抬高價(jià)格，這樣一來，國家發(fā)改委采集的價(jià)格數(shù)據(jù)就成了高價(jià)，降低藥價(jià)的初衷就被打破。

　　據(jù)這位業(yè)內(nèi)人士介紹，國家發(fā)改委也在想辦法調(diào)查藥品的真實(shí)底價(jià)，也就是代理商從生產(chǎn)企業(yè)拿到的進(jìn)貨價(jià)。去年就曾采集這個(gè)數(shù)據(jù)，但一些代理商修改了價(jià)格。

　　今年5月，天價(jià)蘆筍片事件在社會(huì)引發(fā)重大反響。

　　由四川川大華西藥業(yè)股份有限公司獨(dú)家生產(chǎn)的蘆筍片2002年進(jìn)入市場(chǎng)，用于癌癥的輔助性治療。該藥品出廠價(jià)僅為15.5元,但在各地的招標(biāo)價(jià)格卻高得驚人，其在黑龍江、湖北、河南的中標(biāo)價(jià)格分別是160元、133元和107元。在湖南,該藥品進(jìn)入了該省醫(yī)保目錄，湖南省藥品招標(biāo)采購部門為其設(shè)定的價(jià)格為136元；該藥品進(jìn)入醫(yī)院后，其售價(jià)則達(dá)到了213元。

　　據(jù)媒體報(bào)道，湖南省物價(jià)局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此作出了解釋，認(rèn)為由于沒有市場(chǎng)零售藥店價(jià)格進(jìn)行參考，只能參照周邊省市的價(jià)格作出政府指導(dǎo)價(jià)，從而導(dǎo)致定價(jià)偏高。

　　藥品價(jià)格究竟該如何制定，業(yè)內(nèi)多年來一直存在爭(zhēng)議。

　　今年6月10日，國家發(fā)改委發(fā)出《藥品價(jià)格管理辦法(征求意見稿)》。按照這個(gè)文件，今后在藥品定價(jià)方面，政府將設(shè)定藥品應(yīng)有的成本價(jià)，避免企業(yè)亂報(bào)價(jià)，最終影響藥品出廠價(jià)。

　　在業(yè)內(nèi)人士看來，如果物價(jià)部門能夠真正掌握企業(yè)的成本并嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)漲價(jià)行為，藥價(jià)問題將能得到一定程度的緩解，但物價(jià)部門如何能夠真正了解企業(yè)的真實(shí)成本，真正核實(shí)眾多藥品的價(jià)格信息，將會(huì)是不小的難題。