“與時(shí)俱進(jìn)”的“躲閃騰挪”功夫
法治與規(guī)避法治、監(jiān)管與規(guī)避監(jiān)管之間，一些虛假宣傳企業(yè)逐步練就了“與時(shí)俱進(jìn)”的“躲閃騰挪”功夫。
以氣血固本口服液為例，其遭受的第一次嚴(yán)厲處罰是在2004年，當(dāng)時(shí)氣血固本口服液被河北省食品藥品監(jiān)管局認(rèn)定為“假藥”、勒令下架。但同時(shí)銷售該藥的，還有廣州，上海，武漢等多個(gè)全國大中型城市，而各地食品藥品監(jiān)管局對(duì)該藥的態(tài)度卻不盡相同，有的表態(tài)盡快調(diào)查，有的表示情況不明，似乎假藥案發(fā)生在河北，波及范圍也只限于河北。
各地對(duì)于假藥界定和查處的聯(lián)動(dòng)機(jī)制不足，使得氣血固本口服液市場(chǎng)“你方下架我登場(chǎng)”，其虛假宣傳也就“按下葫蘆起來瓢”，雖屢遭查處，但均沒有傷其筋骨。
即使在2006年，國家食品藥品監(jiān)督管理局撤消了“氣血固本口服液”的廣告批文，其仍然以保健手冊(cè)、傳單等非法出版物進(jìn)行“地下”宣傳，或者利用專家咨詢和病人現(xiàn)身說法的方式繼續(xù)盡到“告知”責(zé)任。
業(yè)內(nèi)人士透露，在藥品、保健品行業(yè)，上世紀(jì)90年代后期，“廣告+渠道”的營(yíng)銷模式是公認(rèn)的“王道”。不過這一模式在不長(zhǎng)時(shí)間之后，就陷于惡性競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，變異為“虛假廣告+渠道”的營(yíng)銷模式，即以虛假宣傳開路、打通多種銷售渠道，進(jìn)而創(chuàng)造市場(chǎng)“神話”。而這一“新”模式很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)在業(yè)界被奉為圭臬、影響深遠(yuǎn)，直到現(xiàn)在也是“主流模式”之一。而在近20年時(shí)間里，隨著國家的重拳出擊，監(jiān)管的不斷完善，不法企業(yè)的市場(chǎng)空間不斷擠壓，風(fēng)險(xiǎn)越來越大，業(yè)內(nèi)人士透露，為了降低風(fēng)險(xiǎn)，早在10多年前，業(yè)界就不斷分化，有些走上“體驗(yàn)式營(yíng)銷”之路，有些采取“一對(duì)一營(yíng)銷”，有些進(jìn)行“深度營(yíng)銷”，還有的走向了“電視購物”、“網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷”、連鎖、直銷等多元營(yíng)銷之道。
藥品保健品虛假宣傳為何屢禁不絕
藥品保健品虛假宣傳為何屢禁不絕
對(duì)于一些虛假宣傳企業(yè)來說，則往往更多地采取“與時(shí)俱進(jìn)”的“復(fù)合模式”。知情者透露，所謂復(fù)合模式，實(shí)際就是同時(shí)采取“虛假廣告+渠道”、會(huì)議營(yíng)銷、親情營(yíng)銷、關(guān)系營(yíng)銷、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、直銷等模式，多條腿走路，化解風(fēng)險(xiǎn)。
“不過，現(xiàn)在的消費(fèi)環(huán)境和10年前相比已大不相同，只要是虛假宣傳，注定長(zhǎng)不了，藥品、保健品市場(chǎng)還處在一個(gè)建設(shè)與完善的階段。”上述知情人士表示，“遺憾的是目前這個(gè)市場(chǎng)魚龍混雜，很多人還抱著撈一把就走的想法，而中國的法律體系認(rèn)可的是‘民不報(bào)，官不究’，所以我覺得現(xiàn)在仍需相關(guān)部門下猛藥，加大懲戒力度才行。”
他判斷，“藥品、保健品市場(chǎng)真正要規(guī)范、健康，至少還需要10年時(shí)間。