國土資源部部長徐紹史近日在全國國土資源廳局長會議上表態,目前房地產調控導致市場量跌價滯,這種情況不會維持太久,繼續調控下去,會出現量價齊跌的情況。下半年國土資源工作的重要內容之一,就是積極參與房地產調控。徐紹史還提出了國土部門繼續參加房地產調控的內容,包括土地供應、查處閑置土地、進一步完善土地招拍掛制度等。
由于徐紹史表示下半年“房價將下降”,引發媒體對第二波宏觀調控的猜想。受該消息影響,地產股也集體出現跌勢。盡管近日各房企半年報陸續公布,相關業績對比去年同期,并未出現下滑,部分企業如碧桂園甚至增長不少。但由于今年4月后房地產市場的明顯頹勢,也讓業界對于下半年市場能否轉向回暖信心不足。
對于近日新一輪調控將來襲的說法,有專家并不認同。住房和城鄉建設部政策研究中心副主任王玨就認為,目前的狀態是中央將繼續強化對樓市的調控,對已出臺政策將繼續深化實施。他分析,與此前部門牽頭、主要靠地方政府實施不同,正在進行的調控由國務院直接出臺具體措施,由地方政府落實;并且此輪調控有針對性地抓住了市場突出矛盾和問題,增加供應,支持自住和改善性消費。
事實上,國土資源部部長徐紹史此前就國土部下半年的工作重點,已作明確表態。除了打擊開發企業囤地、規范土地出讓金繳納時間、完善土地出讓方式、嚴格清算土地增值稅等相關措施外,增加住宅用地供應量將是重心。
在去年房企資金充沛的狀況下,去年下半年至今年年初各地土地市場一直呈現高溫之勢。但這種拿地狂熱在調控重拳出擊后不復存在。上半年整體來看,土地市場成交并未如預期,尤其在5月、6月,市場熱度明顯下降,土地流拍不斷出現,地價回落也趨向明顯。而中國指數研究院最新的一項統計則顯示,上半年廣州實際供應量僅為全年計劃的6%,深圳為14%,北京為22%。就廣州市場可見,廣州預計今年推出650萬平方米的土地供應,其中商品住宅用地500萬平方米,但實際上上半年成交的只有32萬平方米。從今年新政后廣州首次住宅用地競拍結果可見,目前開發商對于拿地的價格更為理性和謹慎。
根據國土資源部公布住宅用地供應計劃,2010年全國住宅用地供應18.5萬公頃,同比增加約140%。中國指數研究院數據信息中心監測顯示,2010年上半年,全國103個城市累計供應住宅用地20335.8萬平方米,同比增加100%。與此同時,上半年全國103個城市住宅用地樓面地價為1863元/平方米,環比2009年下半年下降9%。從月度交易看,住宅用地樓面地價一直處于下行階段。
顯然,通過巨量住宅土地供應來平抑地價的目標,在下半年面臨更大的壓力和動力。李廣軍