央企是公眾心目中高薪酬和好福利待遇的代名詞，但央企薪酬究竟有多高，待遇有多好，這個(gè)問(wèn)題仍一如資深美女的年齡一樣讓人好奇又難以捉摸。當(dāng)央企高管面對(duì)媒體的追問(wèn)不得不直言“這個(gè)問(wèn)題太敏感”顧左右而言他時(shí)，我們鎖定了上市央企的年報(bào)作為探尋真相的第一現(xiàn)場(chǎng)。
或許這個(gè)真相不是公眾期待和滿意的答案，但至少是經(jīng)過(guò)相關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)則認(rèn)可而公開發(fā)布的，至少我們能夠確定以及肯定地說(shuō)，從前神馬網(wǎng)絡(luò)瘋傳的曬央企工資單以及相關(guān)的澄清所引發(fā)的羨慕嫉妒恨都是浮云。
對(duì)話專家
文躍然：中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院副教授，美國(guó)人力資源管理協(xié)會(huì)會(huì)員，美國(guó)薪酬管理協(xié)會(huì)會(huì)員。曾為中國(guó)電信集團(tuán)、聯(lián)想控股、北京電力公司等近30家企業(yè)提供過(guò)深度的顧問(wèn)服務(wù)。中華薪酬網(wǎng)創(chuàng)始人，目前擔(dān)任漢王科技、江中藥業(yè)等上市公司獨(dú)董。
國(guó)企蛋糕分配應(yīng)加強(qiáng)公平與激勵(lì)
國(guó)企薪酬蛋糕分割缺乏科學(xué)依據(jù)
京華財(cái)經(jīng)：現(xiàn)行央企國(guó)企薪酬制度有何不足？
文躍然：目前最大的問(wèn)題是總量既定(比如某個(gè)企業(yè)年銷售額1000萬(wàn)，是100萬(wàn)的工資總額，但當(dāng)銷售增長(zhǎng)到2000萬(wàn)，工資總額不會(huì)漲到200萬(wàn)，只會(huì)增到約120萬(wàn))，導(dǎo)致企業(yè)在薪酬調(diào)整時(shí)難以采取增量變革，只能做存量變革。在極端程度上，這意味著績(jī)效越高，平均每一單位績(jī)效多對(duì)應(yīng)的薪酬越少，由此產(chǎn)生的問(wèn)題就是無(wú)法發(fā)揮激勵(lì)作用。目前國(guó)企的高績(jī)效在一定程度上，不是來(lái)自激勵(lì)員工產(chǎn)生的高效率，而是來(lái)自資源和制度上的政策優(yōu)惠。
此外，國(guó)企內(nèi)部薪酬蛋糕的分割缺乏科學(xué)依據(jù)。容易讓人覺(jué)得工資分配不公平，使得收入分配看起來(lái)不是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，更像是政治活動(dòng)。
很多企業(yè)高管追求政治目標(biāo)
京華財(cái)經(jīng)：現(xiàn)在一邊是央企老總哭窮，一邊是社會(huì)質(zhì)疑薪酬太高。給國(guó)企高管開多少錢較合適？
文躍然：國(guó)資委規(guī)定，高管年收入不能超過(guò)員工年薪的12倍。這樣的薪酬設(shè)計(jì)無(wú)法刺激國(guó)企高管盡力追求財(cái)富，導(dǎo)致很多人轉(zhuǎn)向走仕途，追求政治目標(biāo)。而國(guó)外的大型石油集團(tuán)的總裁，一年一兩千萬(wàn)的薪酬不算多，但在我國(guó)年薪大概在一百多萬(wàn)。另一方面，因?yàn)橹袊?guó)的國(guó)企占有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，不能單純地市場(chǎng)化運(yùn)作。
在我看來(lái)，應(yīng)該在兼顧多方目標(biāo)與利益的框架下，用足夠豐厚的薪金去吸引和培養(yǎng)優(yōu)秀的職業(yè)經(jīng)理人，讓中國(guó)多出一些類似杰克·韋爾奇的優(yōu)秀人才對(duì)國(guó)家是有好處的。
分配程序的公平公開更關(guān)鍵
京華財(cái)經(jīng)：公開國(guó)企高管薪酬的呼聲一直很高，您認(rèn)為是否有必要？
文躍然：其實(shí)目前央企中上市公司的高管薪酬已經(jīng)公開了，只是尚未制度化，沒(méi)有要求所有國(guó)企都公開。
我認(rèn)為，公開國(guó)企高管薪酬是趨勢(shì)，操作難度也不大。
相比公開薪酬，分配程序的公平公開更關(guān)鍵。現(xiàn)在社會(huì)之所以質(zhì)疑，是因?yàn)榭床坏竭@些錢到底是怎么分配的。
建議國(guó)家專門成立一個(gè)國(guó)有企業(yè)薪酬分配委員會(huì)，各個(gè)企業(yè)提出薪酬方案，提交給委員會(huì)進(jìn)行公開審議。
至于國(guó)企薪酬改革方向，最重要的是改革預(yù)算制度。
我認(rèn)為預(yù)算制度應(yīng)該分兩部分，對(duì)于高層管理者，薪酬水平應(yīng)與績(jī)效指標(biāo)掛鉤，強(qiáng)調(diào)激勵(lì)性。而對(duì)于廣大中基層員工，薪酬應(yīng)更多地與物價(jià)水平掛鉤，以保證基本生活權(quán)益。
央企特色1·老有所為
84歲獨(dú)董半年薪酬22.5萬(wàn)元
縱觀年報(bào)可以發(fā)現(xiàn)，央企多擁有七八十歲的獨(dú)董，而且多是前高官或其他央企領(lǐng)導(dǎo)。
記者發(fā)現(xiàn)，年齡最大的是中國(guó)神華的獨(dú)立非執(zhí)行董事黃毅誠(chéng)，這位獨(dú)董已經(jīng)84歲高齡，從中國(guó)神華領(lǐng)走的2010年1-6月報(bào)酬為22.5萬(wàn)元。黃毅誠(chéng)曾是能源部部長(zhǎng)、前國(guó)家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任。
緊隨其后的是中國(guó)中煤的獨(dú)董高尚全，81歲，從中國(guó)中煤拿走30萬(wàn)報(bào)酬，他曾任國(guó)家經(jīng)濟(jì)體改委副主任、中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)，中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)，中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)，聯(lián)合國(guó)發(fā)展政策委員會(huì)委員，北京大學(xué)、上海交通大學(xué)、南開大學(xué)兼職教授、博士生導(dǎo)師，浙江大學(xué)管理學(xué)院院長(zhǎng)、教授，寶山鋼鐵股份有限公司獨(dú)立董事。
中石化67歲的獨(dú)董謝鐘毓，拿走24萬(wàn)元的袍金，他曾任化學(xué)工業(yè)部辦公廳主任、國(guó)家石油和化學(xué)工業(yè)局副局長(zhǎng)、黨組成員等職務(wù)；中石化的獨(dú)立非執(zhí)行董事還包括國(guó)家前統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)李德水。
此外，中國(guó)中煤還有位70歲的獨(dú)董烏榮康，拿到30萬(wàn)元的報(bào)酬，之前曾是國(guó)家煤炭工業(yè)局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中心主任。電力企業(yè)也不乏這樣的人，國(guó)電電力獨(dú)董葉繼善72歲，去年拿到7.14萬(wàn)元報(bào)酬，他曾任電力部經(jīng)紀(jì)調(diào)節(jié)司司長(zhǎng)。
獨(dú)董“來(lái)錢快”最高年薪95.9萬(wàn)
記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，能源央企獨(dú)董們都有比較優(yōu)厚的報(bào)酬，油氣和煤炭央企上市公司這些獨(dú)董的薪酬普遍在20萬(wàn)元以上，最高的中海油獨(dú)董薪酬最高達(dá)95.9萬(wàn)元；低的如電力企業(yè)獨(dú)董，但也有7萬(wàn)元左右。
拿到最高獨(dú)董薪酬的是中海油的獨(dú)立非執(zhí)行董事謝孝衍，他是香港會(huì)計(jì)師公會(huì)前會(huì)長(zhǎng)及現(xiàn)任審計(jì)委員會(huì)主席。主要工作經(jīng)歷是在畢馬威，現(xiàn)還為香港聯(lián)合交易所有限公司上市公司——中國(guó)電信股份有限公司、永亨銀行有限公司、林麥集團(tuán)有限公司、澳門博彩控股有限公司及中化化肥控股有限公司的獨(dú)立非執(zhí)行董事。
央企特色2·薪酬漲跌怪異
高管薪酬與業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)反向變化
華能、國(guó)電這兩家電力上市公司，盡管去年業(yè)績(jī)分別下滑30.24%和3.83%，但高管薪酬卻上漲4.6%和12.84%。
其中，華能董事總經(jīng)理劉國(guó)躍從公司領(lǐng)取的薪酬(稅前)從80.42萬(wàn)元增加到89.47萬(wàn)元，董事副總經(jīng)理范夏夏從80.45萬(wàn)元增到89.47萬(wàn)元。國(guó)電方面，典型的是副總經(jīng)理朱躍良薪酬從17.15萬(wàn)元增加到69萬(wàn)元。
與此形成對(duì)比的是，2010年是中國(guó)航企全面豐收的一年。國(guó)、東、南三大航2010年分別實(shí)現(xiàn)歸屬上市公司凈利潤(rùn)122.08億元、53.8億元和58.05億元，同比分別增長(zhǎng)142.73%、656.01%、1423.62%。
記者從年報(bào)中發(fā)現(xiàn)，盡管國(guó)航去年業(yè)績(jī)斐然，但部分高管的薪酬卻不漲反降。其中，國(guó)航股份執(zhí)行董事、總裁蔡劍江去年年薪79.6萬(wàn)元，低于2009年的82.5萬(wàn)元；國(guó)航股份執(zhí)行董事、副總裁樊澄去年掙了71.2萬(wàn)元，比2009年少掙1萬(wàn)元。
對(duì)此，國(guó)航股份董事長(zhǎng)孔棟表示，“發(fā)多少錢，由國(guó)資委定，有一個(gè)綜合的考核體系”，而并不是單純與企業(yè)利潤(rùn)掛鉤。
央企特色3·同行業(yè)薪酬不均
電信企業(yè)高管薪酬業(yè)績(jī)關(guān)聯(lián)弱
以電信行業(yè)為例，雖然三家運(yùn)營(yíng)商員工的平均收入體現(xiàn)三家公司在業(yè)績(jī)上的表現(xiàn)，但若單獨(dú)對(duì)比三家運(yùn)營(yíng)商的高管收入，卻很難看出與公司業(yè)績(jī)間的聯(lián)系。
在2010年高管平均年收入上，中國(guó)移動(dòng)拔得頭籌，但其147.87萬(wàn)港幣(按照2010年12月31日匯率約合126萬(wàn)人民幣)的平均高管收入與其他兩家運(yùn)營(yíng)商差距并不大，至少?zèng)]有其員工平均收入那樣一騎絕塵；而高管年平均收入排在第二位的不是中國(guó)電信，而是盈利能力和員工平均收入在三家公司中都?jí)|底的中國(guó)聯(lián)通，為116.08萬(wàn)元；中國(guó)電信則以101.7萬(wàn)元的高管平均年收入排名第三。這幾個(gè)數(shù)字無(wú)論從排名到差距，都與員工平均收入相差甚遠(yuǎn)，例如中國(guó)移動(dòng)的平均員工收入是中國(guó)聯(lián)通的1.99倍，而中國(guó)移動(dòng)高管的收入只是中國(guó)聯(lián)通的1.09倍。
在董事長(zhǎng)收入方面，這三家運(yùn)營(yíng)商的數(shù)據(jù)更讓人看不明白。從披露的情況看，在高管中收入最高的都是各自的董事長(zhǎng)，不過(guò)員工平均收入、高管平均收入均排名第一的中國(guó)移動(dòng)，其董事長(zhǎng)王建宙在2010年的收入為229.8萬(wàn)港幣(約合195萬(wàn)人民幣)，卻不是三家運(yùn)營(yíng)商董事長(zhǎng)中最高的；最高的卻是中國(guó)聯(lián)通董事長(zhǎng)常小兵的320.6萬(wàn)元，中國(guó)電信董事長(zhǎng)王曉初的年收入則為291萬(wàn)元(計(jì)入以股份為基礎(chǔ)的報(bào)酬)。
令人遺憾的缺失
央企年報(bào)中最令人遺憾的缺失莫過(guò)于多數(shù)央企“一把手”的薪酬未予披露。
一把手薪酬多不公開
按上市公司信息披露相關(guān)規(guī)定，在上市公司領(lǐng)薪的高管薪酬必須明示。但一些央企何以未披露董事長(zhǎng)的薪酬呢？
記者了解到，主要原因在于這些央企的“一把手”董事長(zhǎng)不在上市公司領(lǐng)取薪酬，而在關(guān)聯(lián)公司領(lǐng)薪。對(duì)于“為何有的老總從上市公司領(lǐng)薪、薪酬公開，有的卻從關(guān)聯(lián)公司領(lǐng)取”的疑問(wèn)，國(guó)航某高管給記者的解釋是，“從國(guó)航來(lái)看，孔棟雖為國(guó)航股份董事長(zhǎng)，但并不是執(zhí)行董事，因此不從上市公司領(lǐng)薪”。事實(shí)上，除了董事長(zhǎng)薪酬信息不透明之外，年報(bào)中未披露薪酬的高管也大有人在。僅以央企中的三大航為例，88名高管中有30人未披露薪酬，占比高達(dá)34.1%。
國(guó)資委相關(guān)人士向記者表示，央企上市公司年報(bào)是否披露高管薪酬、披露到什么程度，國(guó)資委方面沒(méi)有要求，由各央企根據(jù)上市公司信息披露的相關(guān)法規(guī)執(zhí)行。
東航董事長(zhǎng)劉紹勇今年兩會(huì)期間參加一場(chǎng)國(guó)企主題的在線訪談時(shí)曾被問(wèn)及薪酬，他的答復(fù)是“可不可以不回答，這個(gè)問(wèn)題太敏感”。