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城鎮居民養老保險7月試點 覆蓋全國60%地區

時間:2011-06-02 10:29來源:山東商報 作者:
  

  市民們在活動現場進行太極球表演。城鎮居民養老保險試點實施后將有2000萬老人受益(資料圖片)

  城鎮居民養老險下月試點

  為非從業居民量身打造 年滿60歲可按月領養老金

  國務院總理溫家寶1日主持召開國務院常務會議,決定啟動城鎮居民社會養老保險試點。會議決定,自2011年7月1日起,啟動城鎮居民社會養老保險試點工作,今年試點范圍覆蓋全國60%的地區,明年基本實現全覆蓋。

  此外會議提出加強地震災區、三峽庫區和重要設施周邊地質災害的防治。建立健全地面沉降、塌陷及地裂縫防控機制。

  試點范圍

  全國60%地區明年全覆蓋

  會議指出,開展城鎮居民養老保險試點,是黨中央、國務院為加快建設覆蓋城鄉居民社會保障體系作出的又一重大決策,標志著我國基本養老保險制度全覆蓋,對于實現人人享有基本養老保險,促進社會和諧,具有重大意義。試點要堅持保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續的原則,實行社會統籌與個人賬戶相結合的制度模式,通過個人繳費與政府補貼相結合的方式籌集資金,與其他社會保障政策相配套,保障城鎮居民老年基本生活。

  會議決定,自2011年7月1日起,啟動城鎮居民社會養老保險試點工作,今年試點范圍覆蓋全國60%的地區,明年基本實現全覆蓋。

  會議要求,各地區、各有關部門要加強組織領導和督促檢查,結合實際制定試點實施方案,確保試點順利進行。要強化基金監督管理,做好相關制度的銜接,不斷提高經辦服務管理能力,切實把好事辦好。

  養老保險試點細則

  1,年滿16周歲(不含在校學生)、不符合職工基本養老保險參保條件的城鎮非從業居民,均可在戶籍地自愿參加城鎮居民養老保險。

  2,參保居民要按規定繳納養老保險費,政府對參保居民繳費給予補貼,補貼標準不低于每人每年30元。

  3,參保居民年滿60周歲,可按月領取包括基礎養老金和個人賬戶養老金在內的養老金。基礎養老金由政府全額支付,每人每月不低于55元,國家根據經濟發展和物價變動等情況適時調整。

  4,已年滿60周歲、符合規定條件的城鎮居民,不用繳費,可按月領取基礎養老金。

  2000萬城鎮老人將受益

  商報綜合消息中投顧問金融行業研究員霍肖樺表示,我國城鎮居民的養老保險屬于全國基本養老制度的一塊空白。這部分人口居住在城市,但是呈現出無穩定收入、居住分散、流動性強、組織難度大的特點,急需社會各界關注和幫助。將這部分人群納入社會養老保險范疇,就進一步完善了我國的基本養老保障制度,也有利于促進社會和諧和穩定。

  按照剛剛公布的人口普查報告,未享受職工養老保險待遇的城鄉60周歲以上居民約1.4億人,其中農村約1.2億人,城鎮約2000萬人,也就是說意味著我國大約2000萬城鎮老人將享受這一制度福利。據《華夏時報》

  養老保險無縫覆蓋了

  看看你屬于哪種養老

  1、城鎮居民社會養老保險

  對應人群:年滿16周歲(不含在校學生)、不符合職工基本養老保險參保條件的城鎮非從業居民。

  保險特點:在戶籍地自愿參保。參保居民要按規定繳納養老保險費,政府對參保居民繳費給予補貼,補貼標準不低于每人每年30元。

 解讀:全國60%地區下月起試點

  據了解,凡是年滿16周歲(不含在校學生)、不符合職工基本養老保險參保條件的城鎮非從業居民,均可在戶籍地自愿參加城鎮居民養老保險。參保居民要按規定繳納養老保險費,政府對參保居民繳費給予補貼,補貼標準不低于每人每年30元。參保居民年滿60周歲,可按月領取包括基礎養老金和個人賬戶養老金在內的養老金。基礎養老金由政府全額支付,每人每月不低于55元,國家根據經濟發展和物價變動等情況適時調整。已年滿60周歲、符合規定條件的城鎮居民,不用繳費,可按月領取基礎養老金。

  城鎮居民社會養老保險試點7月1日啟動,今年試點范圍覆蓋全國60%的地區,明年基本實現全覆蓋。至此,無論是企業職工、城鎮個體工商戶,還是城鎮非從業居民,抑或公務員、農民,各類人群有望全面享受養老保險的福利待遇。

  2、企業職工基本養老保險

  對應人群:各類企業(含鄉鎮企業)及其職工、民辦非企業單位及其職工;城鎮個體工商戶及其雇工,城鎮靈活就業人員。

  保險特點:企業和民辦非企業單位各種形式的用工,不論用工期限長短,不論城鎮戶口還是農村戶口,都要按規定簽訂勞動合同,參加基本養老保險。

  解讀:山東基本養老保險實現省級統籌

  自2009年10月1日起,山東省企業職工基本養老保險實行省級統籌,各地養老保險繳費基數、比例和待遇實行全省統一。

  根據山東省政府發布的《山東省企業職工基本養老保險省級統籌實施意見》,參保單位以本單位上年度職工工資總額作為基數繳納基本養老保險費,單位工資總額低于本單位職工個人繳費基數之和的,以職工繳費基數之和作為繳費基數。單位繳費比例為20%,個別高于或低于20%的市要按照統籌基金收支平衡的原則逐步統一到20%。

  山東規定,職工個人以及城鎮個體工商戶和靈活就業人員的繳費基數和繳費比例按《山東省人民政府關于印發山東省完善企業職工基本養老保險制度實施意見的通知》及有關規定執行。即職工個人按上年工資總額的8%繳費,城鎮個體工商戶和靈活就業人員按省或市上年度在崗職工平均工資的20%繳費,其中8%記入個人賬戶。

  3 事業單位

  對應人群:機關、事業單位人員

  保險特點:機關、事業單位人員的養老金仍由國家財政和單位按退休前工資70%-90%的高比例支付,任職期間不需交納任何費用。

  解讀:事業單位養老改革步履艱難

  自2008年啟動5省市事業單位養老保險制度改革試點,事業單位養老保險向企業看齊以來,利益所涉阻力重重,改革并無實質推進。

  清華大學養老金工作室主任楊燕綏曾在接受媒體采訪時直言,公務員養老金過高成為眾矢之的,事業單位養老金改革僵局難破,城鎮國有企業職工養老金待遇逐年下降。

  從財務上說,事業單位要承擔28%的費率,因為事業單位職工要繳納個人工資8%,事業單位也要籌集20%,這20%到底是財政出錢還是讓事業單位自己籌集資金,目前并不明晰。如果事業單位面臨自己籌集資金的壓力,其公益性難免受到影響。即使這樣,事業單位的養老金水平也會出現大幅度下降。

  4 新農保

  對應人群:農村居民

  保險特點:“新農保”是指新型農村社會養老保險,以前的農村養老保險主要是農民自己繳費,而“新農保”最大的特點是采取個人繳費、集體補助和政府補貼相結合的模式,有三個籌資渠道。

  解讀:山東明年實現新農保全覆蓋

  在今年年初召開的全省人力資源和社會保障工作會上,省人力資源和社保保障廳廳長董國勛介紹,目前,全省參加國家和省新農保試點的農民達1065萬人,領取養老金的農村老年人達400萬人。2012年,全省力爭實現“新農保”全覆蓋。

  我省新農保試點縣(市、區)將擴大到60%以上,濟南、青島、煙臺、濰坊、淄博、日照、東營、威海、萊蕪9個市,要實現新農保在全市范圍全覆蓋;全省所有縣(市、區)力爭2012年實現全覆蓋。

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