阼日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定，再次提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，并且從2010年1 月1日起施行《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》(下稱《暫行辦法》)。包括農(nóng)民工在內(nèi)的參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的所有人員，其基本養(yǎng)老保險關(guān)系可在跨省就業(yè)時隨同轉(zhuǎn)移。

　　福利：五類人養(yǎng)老金漲幅超10%

　　從2010年1月1日起，再次提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。提高幅度按2009年企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金的10%左右確定，全國月人均增加120元左右。

　　在養(yǎng)老金普遍提高基礎(chǔ)上，具有高級職稱的企業(yè)退休科技人員、新中國成立前老工人、1953年底以前參加工作的人員和原工商業(yè)者等退休早、基本養(yǎng)老金相對偏低的人員以及艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的企業(yè)退休人員，再適當(dāng)提高。對基本養(yǎng)老金偏低的企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部，按有關(guān)規(guī)定適當(dāng)傾斜。

　　焦點(diǎn)：養(yǎng)老保險全國接續(xù)轉(zhuǎn)移 強(qiáng)調(diào)對于農(nóng)民工一視同仁

　　為避免參保人員因辦理轉(zhuǎn)續(xù)關(guān)系而在兩地往返奔波，《暫行辦法》規(guī)定了統(tǒng)一的辦理流程：參保人員離開就業(yè)地，由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)給參保繳費(fèi)憑證；在新就業(yè)地參保，只需提出轉(zhuǎn)續(xù)關(guān)系的書面申請，轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其協(xié)調(diào)辦理審核、確認(rèn)和跨地區(qū)轉(zhuǎn)續(xù)手續(xù)。國家還將建立全國統(tǒng)一的社保機(jī)構(gòu)信息庫和基本養(yǎng)老保險參保繳費(fèi)信息查詢服務(wù)系統(tǒng)，發(fā)行全國通用的社會保障卡。

　　包括農(nóng)民工在內(nèi)的參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的所有人員，其基本養(yǎng)老保險關(guān)系可在跨省就業(yè)時隨同轉(zhuǎn)移；在轉(zhuǎn)移個人賬戶儲存額的同時，還轉(zhuǎn)移部分單位繳費(fèi)；參保人員在各地的繳費(fèi)年限合并計算，個人賬戶儲存額累計計算，對農(nóng)民工一視同仁。

　　操作：社保卡今后全國通用

　　國家將建立全國統(tǒng)一的社保機(jī)構(gòu)信息庫和基本養(yǎng)老保險參保繳費(fèi)信息查詢服務(wù)系統(tǒng)，發(fā)行全國通用的社會保障卡。目前正在建設(shè)的“金保工程”將建立全國統(tǒng)一的查詢系統(tǒng)。今后全部參保人員人人都有社會保障卡，個人身份證號碼作為其本人全國通用、終身不變的社會保障號碼，配合密碼使用，在全國各個社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)都能隨時查詢。人保部養(yǎng)老保險司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“這有點(diǎn)兒像銀行的定期儲蓄，雖然不能在達(dá)到領(lǐng)取條件之前提取，但隨時能了解自己存了多少錢，讓大家放心。”

　　解讀：提高養(yǎng)老保險的參保率

　　中國社科院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所社會保障研究室主任王德文表示，缺乏全國統(tǒng)一的養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)的政策安排，是制約勞動力流動的老大難問題，新政意味著中國朝著整體化的社會保障制度邁出了一大步。由于解決了參保人員的后顧之憂，新政還將有助于提高養(yǎng)老保險的參保率。