風(fēng)險(xiǎn)防范措施不到位致被盜事件頻發(fā)

　　近年來(lái)銀行卡類(lèi)犯罪案件不斷增多，持卡人與銀行之間的糾紛和訴訟也隨之增加，銀行卡安全及被盜款項(xiàng)的責(zé)任分擔(dān)機(jī)制也日益?zhèn)涫荜P(guān)注。

　　北京大學(xué)金融與證券研究中心主任曹鳳岐認(rèn)為，目前儲(chǔ)戶(hù)銀行卡存款頻頻被盜證明銀行安全監(jiān)管存在漏洞。持卡人存款被盜大多因?yàn)殂y行ATM機(jī)被裝上竊取設(shè)備，偷拍銀行卡信息后進(jìn)行克隆，進(jìn)而盜取存款；另一方面銀行對(duì)儲(chǔ)戶(hù)信息的保密工作也沒(méi)有做到盡善盡美，信息泄露滋生了盜取銀行卡存款的溫床；儲(chǔ)戶(hù)缺乏保密意識(shí)，也容易導(dǎo)致被人竊取卡內(nèi)信息。

　　“有卡就有盜竊，這似乎已成了該行業(yè)內(nèi)一個(gè)潛規(guī)則。”海南正凱律師事務(wù)所主任律師李武平告訴記者，銀行卡存款被盜取案件多發(fā)生在異地，這表明銀行系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)作工作不嚴(yán)密，才會(huì)讓犯罪分子鉆空子。銀行各地協(xié)同工作存在一定緩沖，異地盜竊需要持卡人到案發(fā)地去立案，這樣在案發(fā)后需要較長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行案件立案?jìng)善乒ぷ鳎瑹o(wú)疑助長(zhǎng)了犯罪分子的囂張氣焰。

　　銀行與持卡人對(duì)被盜存款的責(zé)任和過(guò)錯(cuò)認(rèn)定在款項(xiàng)被盜之后尤為重要，但目前在過(guò)錯(cuò)認(rèn)定上并沒(méi)有權(quán)威的責(zé)任分擔(dān)機(jī)制。

　　一位銀行內(nèi)部人員告訴記者，儲(chǔ)戶(hù)銀行卡存款被盜后，在認(rèn)定雙方過(guò)錯(cuò)問(wèn)題上存有很大難度，因?yàn)殂y行在案發(fā)后很難確定儲(chǔ)戶(hù)銀行卡信息通過(guò)哪些渠道泄露出去，在一些案件中很難排除儲(chǔ)戶(hù)串通他人異地取款來(lái)敲詐銀行的可能性。

　　據(jù)其介紹，目前銀行卡系統(tǒng)的安全性已經(jīng)足夠完善，可防范所有已知風(fēng)險(xiǎn)，部分地方法院判處銀行負(fù)全責(zé)可能是一種片面的認(rèn)識(shí)，也讓銀行安全系統(tǒng)顏面盡失，銀行目前已處于弱勢(shì)地位。

　　健全銀行和持卡人合理責(zé)任分擔(dān)機(jī)制

　　屢發(fā)的銀行卡存款被盜事件將銀行安全系統(tǒng)置于輿論的風(fēng)口浪尖，銀行卡安全技術(shù)及監(jiān)管途徑已成眾矢之的。

　　北京大學(xué)金融與證券研究中心主任曹鳳岐認(rèn)為，頻發(fā)的銀行卡存款被盜事件足以讓銀行有必要重新審視自己的安全系統(tǒng)及監(jiān)管途徑。作為銀行應(yīng)不斷升級(jí)安全系統(tǒng)，在技術(shù)上防范普通的盜竊冒領(lǐng)。在制度上亦應(yīng)進(jìn)行改革，特別對(duì)儲(chǔ)戶(hù)身份要形成嚴(yán)格的認(rèn)定機(jī)制，必要時(shí)可通過(guò)照片或指紋等生物技術(shù)防止不法分子鉆空子。