６問 為什么導游總是成為導購？
一段7分鐘的網絡視頻引爆了“導游阿珍罵人門”。
視頻的內容是，香港女導游惡言威嚇內地旅客，強迫購物。在短片中，女導游阿珍在旅游車上以普通話辱罵旅客在珠寶店只購物滿1.3萬元，使她丟臉。大致意思是，你們每人就1000多元的團費，連機票都不夠，何況還包括吃住玩。世界上哪有免費的午餐？當然，話說的比較難聽。
2010年7月，這段視頻在國內多個省市電視臺熱播，引起強烈反響。阿珍被香港同行斥為“業(yè)界之恥”，有輿論甚至稱她“魔鬼導游”。
伴隨著輿論的升溫，16日，香港特區(qū)旅游事務專員容偉雄表示，已責成旅游業(yè)議會嚴肅調查處理，規(guī)定香港旅行社不能以低于成本出團。同日，香港金凱國際旅行社致歉，承認導游阿珍為其聘用人員，許諾對其以后永不錄用。
17日香港旅游業(yè)界為此召開了“集思會”，100多名業(yè)界代表檢討“強迫購物”事件，研究挽回香港旅游業(yè)聲譽。同日，國家旅游局新聞發(fā)言人表示，對內地游客在香港旅游權益保障高度重視，已與香港旅游主管部門進行工作溝通，關注當地對此事的處理。甚至還發(fā)出了“游港服務警示”。
“導游阿珍罵人門”再次掀起了行業(yè)的蓋子。
這次的導游門事件發(fā)生并非個例，港澳游“零負團費游”已存在多年，早就是旅游業(yè)人盡皆知的秘密。不光是香港，內地的情況也好不到哪里去，超低價比比皆是。
中國旅游業(yè)多年來一直高速發(fā)展，因為準入門檻低，與之伴生的是，旅行社越來越多，之間的競爭也越來越激烈——但這種競爭并沒有體現在業(yè)務的開拓和對消費者的優(yōu)質服務上，而是最原始的、赤裸裸的價格競爭。從不斷降低自身利潤爭奪客源，直到不計成本的超低價、零團費甚至負團費。
天上當然不會掉餡餅，羊毛終究出在羊身上。與之對應的是，導游變味，淪為導購。而一旦消費者“不買導游的賬”，矛盾勢必激化。
對旅游業(yè)的監(jiān)管缺乏有效手段，是導游門頻發(fā)的深層次原因。以港澳游的“零負團費”低價游為例，很多旅游部門明令禁止零負團費，更不允許強制消費，但實際上禁止歸禁止，卻難有實質性的處罰。原因是，根據1996版的《旅行社條例》，涉及價格問題，只能由物價主管部門給予處罰；但對于物價部門來說，旅游價格屬于服務業(yè)價格，由市場定價，而不是國家定價，只要雙方“愿買愿賣”，就無法查處。直到2009年5月1日，新的《旅行社條例》才規(guī)定，“旅行社向接受委托的旅行社支付的費用低于接待和服務成本的，由旅游行政主管部門責令改正，停業(yè)整頓1個月至3個月；情節(jié)嚴重的，吊銷旅行社業(yè)務經營許可證。”
但即便是新的《旅行社條例》實施之后，“零負團費”低價游也并沒有銷聲匿跡——就在香港導游阿珍罵人門事件發(fā)生后不長時間，內地版的珠海女導游罵游客“窮光蛋”又被炒得沸沸揚揚。
不過這也催生了中國首例查處“零負團費”團的案件。
據《現代快報》報道，珠海女導游供職的組團社南京市中國旅行社，2010年9月被南京市旅游質監(jiān)所罰款3萬元，并被處罰停業(yè)整頓一個月。耐人尋味的是，這一查處“零負團費”團的中國首例案件，距離新《旅行社條例》的實施，已經過去了一年零四個月。
更深入的問題是，哪怕封殺了所有的零團費負團費，只要旅行社和導游的理念、服務跟不上，結果必然是陷入另外的惡性循環(huán)。
時至今日，中國旅游業(yè)仍未走出低價競爭的怪圈，亂象依然不時上演。誰會扮演旅游業(yè)亂象的終結者？
市場需要理性，消費者同樣需要理性。
讓旅游回歸旅游，這應該成為旅游業(yè)的共識。